从“运动式治理”到“制度性治理”——中国农村反贫困战略的范式转换

摘要

当代中国农村30年来的反贫困行动取得了巨大成效，但也出现了一些新情况新问题。就农村反贫困战略而言，运动式治理是当代中国农村反贫困战略的本质特性，亦是其陷入困境的深层次根源。实现反贫困战略从“运动式治理”向“制度性治理”的转向、建立和完善农村基本社会保障制度以及大力加强社会工作介入农村反贫困的力度和深度，不仅是中国农村反贫困行动走出困境的最佳选择，也是今后中国农村反贫困战略发展的基本方向。