人民法院行政诉讼管辖制度改革论析--基于“异地交叉管辖制度”构建的反思

摘要

异地管辖制度作为人民法院为破除审理行政案件遭遇行政机关擅预的有益尝试，自在部分地区试点推行以来，对于减少行政权力干扰司法办案起到较好的抑制作用。本文对异地交叉管辖制度的设立初衷及理论基础进行分析，以司法实践中异地管辖的具体适用情况为研究基础，主张作为一项正式司法制度引入新修订的行政诉讼法中，在异地管辖的具体适用上建议建立原告有限选择权机制，以实现行政审判的司法公正。