纪检监察机关自我监督的现状、特征及其完善--以211件案件为视角的考察

摘要

在全面深化纪检监察体制改革的背景下,“谁来监督监察者”的质疑一直未曾消除过,实践中对纪检监察人员的案件查处是加强自我监督的有力回应。基于实证考察可知,纪检监察机关的自我监督正发挥现实作用,“正人先正己”的价值追求从未放弃。自我监督运行机制中的问题需要正视,主要体现在“四种形态”界限模糊、内部监督程序缺失、内外联动监督机制缺位等方面。基于此,应当优化上级监察机关的监督、创建多元化的预防监督措施、构建廉政预防长效机制等内设路径,以及激活党的监督、人大监督、司法监督和社会监督等外部机制,通过内外结合之下的多元方式来保障纪检监察权的规范行使,提升纪检监察机关在反腐败斗争中的队伍素质和专责能力。