政府职能和银行机制的转换是企业机制转换的前提

摘要

正 国有企业转换经营机制的目标是非常明确的,就是使企业适应社会主义市场经济的要求,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立的经济实体。近几年以来,围绕着实现企业转换经营机制这一目标,无论是理论界的学术研究,还是国家制定的方针政策,其落脚点大多都是放在如何给企业松绑放权,以及如何改革企业的内部三项制度上。由于忽视了企业机制转换的前提条件,即政府和银行职能的转换。因此即使是今天给了企业松绑下放的权利,明天又通过其它方式收了回来。尤其是企业内部三项制度的改革就根本难以进行下去。因为政府没有从根本上转换职能,银行没有从实质上转换机制,传统的计划经济形式下的政