双重困境与动态平衡——生物技术两用性风险善治研究

摘要

生物技术两用性的治理是世界科技发展的一个紧迫而重要的问题,亟待风险善治。当前该风险存在双重治理困境:一是人为性特征下“技术迭代与治理规则”的发展异步困境;二是私域性特征下“私主体诉求与社会共识”的制度设计困境。上述困境的本质是技术失范。为达到善治目标,生物技术两用性风险善治既要遵循主体责任原则与过程透明原则的科学善治原则,并且统筹使用有效的善治机制,形成包括“软硬法”融合预防机制、多方利益主体参与审议机制、分级管理与风险评估监管机制的动态平衡。