扶贫补充医疗保险缓解贫困脆弱性的效果研究——基于河南焦作托底救助数据

摘要

扶贫补充医疗保险是在精准扶贫背景下针对困难人群的"特惠型"医疗保障政策,目的是解决困难群众因病加剧贫困问题.利用河南焦作"2018年医疗保险精准扶贫托底救助数据",测度大病补充医疗保险缓解贫困人口脆弱性的作用.研究发现,大病补充医疗保险整体上降低了贫困人口的脆弱性,且对因病致贫人群的缓解作用最好,在一定程度上发挥了大病补充医疗保险的政策效果.然而,大病补充医疗保险对降低贫困人口脆弱性的幅度较小,高水平医疗费用人群的贫困脆弱性仍然较高.在分析健康扶贫补充医疗保险存在问题的基础上,建议在全面脱贫后取消大病补充医疗保险,逐步过渡到"普惠型"的商业健康保险,同时对低收入和贫困边缘人群提升医疗救助水平,整合优化多重医疗保障政策.