信赖保护视角下宏观调控权的控制

摘要

国家经济是不断波动的动态过程,对此动态过程进行宏观调控则须采相机抉择方式,由此致调控政策或法律的不确定性,宏观信号频繁变动引发受控主体的不信任,导致宏观信号失效,宏观调控目的无法实现,受控主体无过错的信赖投入也遭受不合理损失.通过建立信赖保护机制,为控制宏观调控权提供了新颖的法律制度构建思路.以宏观调控中信赖保护的构成要件为奠基,按照时间顺序,对信赖利益进行真实性保障、合理期间、比例性、事先通知四方面的事前控制:设置过渡期、不朔及既往的事中保护:通过存续保护、财产保护进行事后救济,从而全方位多层次构建完整的控制宏观调控权的信赖保护制度,以期在保障社会公平的同时促进宏观调控目标的实现.