武汉市城中村改造新思路

摘要

城中村问题是中国城市化过程中凸现的一个难点问题.城中村产生和存续的经济原因在村外,城中村经济组织形式的顺利转型是改造的关键,城中村经营管理水平的提高是其出路所在,村民劳动就业和社会保障的解决是改造的内在需求.城中村改造应该构建"政府--开发商--村民"的博弈均衡格局,逐渐实现城中村经济形态从"外生型"到"内生型"的转型,对村委会和村民提供智力支持和教育补偿,合理安置外来人口的居住问题,妥善解决就业、社会保障等配套制度安排.