1921~2021年百年间中国经济立法的变迁——中国共产党经济治理逻辑的立法考察视角

摘要

经济立法是中国共产党领导经济工作的重要制度安排。中国共产党领导下的经济立法历经百年的渐进式变迁,从萌芽期发展到初创期和推进期,在经济生活中发挥着管理、巩固、回应、突破、调节、保障、引导和促进的法律功能,经济立法已经成为中国共产党领导经济治理和探索国家现代化进程的制度映照。百年经济治理历程中,经济立法重点调整工业与农业、城市与农村、中央与地方、政府与市场、国内与国际等五对中国经济社会发展中的重大关系。中国共产党领导下百年经济治理与经济立法的主要成就可以概括为:建立开放、包容、发展的基本经济制度体系;建立以工业化和国有企业为主体支撑的现代产业体系;建立以战略规划和风险防范为核心的宏观调控体系。从历史维度、用体系思维把握当代经济立法的内在逻辑、变革依据和发展方向,有助于全面系统地推进我国经济法治建设和及时有效地应对风险社会带来的挑战。