促进按比例安排残疾人就业笔谈

摘要

我国从20世纪90年代开始实施残疾人按比例就业政策,该政策在促进残疾人就业、实现社会融合过程中发挥了重要作用。残疾人就业保障金制度是推动残疾人按比例就业政策中最重要的制度设计,本质是以经济代偿方式让全社会共同承担保障残疾人就业的责任,这一制度有利于提高全社会保障残疾人就业的责任意识,有利于筹集资金改善残疾人培训和就业等条件。本组笔谈邀请残疾人事业发展研究会残疾人劳动就业专业委员会就完善促进残疾人按比例就业政策提出思考和建议,委员会3位副主任委员和1位委员就此问题发表了观点,分别是中央财经大学金融法研究所所长黄震教授、中国人民大学劳动人事学院杨立雄教授、首都师范大学管理学院廖娟副教授和顾莉莉委员,以期引起大家关于完善我国残疾人按比例就业政策制度的广泛研讨。