减税能提升企业创新效率吗?——基于PVAR模型的经验证据

摘要

基于面板向量自回归(PVAR)模型,使用我国2009—2017年省际数据,研究税收负担与区域企业创新效率间的动态关系。结果发现:税收负担与区域企业创新效率之间存在双向因果关系;减税冲击能提升区域创新效率,并且这一影响将持续4~5年;此外,减税还能提高产出增长率,增加企业的盈利水平,区域经济增长率的提升反过来也能增加区域创新效率。方差分解分析说明税负冲击是创新效率波动的重要来源。当前,应当进一步落实减税降费政策,有效降低企业税负水平,扩大税收政策弹性,将企业创新效率水平纳入财政税收管理绩效考核体系,推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。