“全民参与”的中山模式与中国语境下的社会治理

摘要

“参与”既是社会治理的关键命题,也是难题。自党的十六届四中全会提出“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”以来,“参与”即被赋予重要的治理地位,成为理论研究和实践探索的热点。党的十八届三中全会在“国家治理”的命题之下,将“社会管理”深化为“社会治理”,赋予“参与”更加平等、