水价提升是有效的政策工具吗?

摘要

基于2008年地级市的数据,利用联立方程处理内生性问题,我们估计了中国城市居民生活用水需求的收入和价格弹性,并讨论了这些发现的政策含义。研究发现,水需求的收入弹性为1.31,价格弹性为-2.43。这表明,随着收入增加,居民对水的需求会以更大的幅度增加;城镇居民的水需求对价格变化较为敏感,提价因而成为一个潜在的政策工具。在进一步分析提价对低收入者的冲击,以及对自备井供水的影响之后,我们认为,若能有效控制自备井的使用,并采取以较低收入者用水量为高水价起征点的阶梯水价,水价提升将会有助于解决城市供水的需求缺口。