论大型农业企业生产危机及其政策解决前景——来自俄罗斯的经验证据

摘要

大型农业企业目前是俄罗斯的一种主要的农业生产单位 ,它是由前苏联时期的集体农庄演变来的 ,继承了俄罗斯大部分的可耕地 ,在农业生产中的地位和作用十分强大 ,但其生产效率却异常低下。尤其是在俄罗斯独立之初 ,联邦政府取消了对农业生产的补贴后 ,这些大型农业企业的生产问题就变得更尖锐了。普京总统执政以后 ,加快了农业私有化的进程 ,并通过了《农田自由买卖法案》 ,希望藉此来解决农业企业的生产融资问题 ,但私有化政策生效的条件是良好的制度保障、明晰的立法和健康的经济环境。俄罗斯土地抵押市场无法游离于整体经济之外而单独发展 ,高利率是实行土地自由买卖的最大障碍。农业生产企业更需要的是良好的竞争环境和有效的生产“链条” ,这要比政府直接的价格调控好得多 ,而农业发展对于整个社会来说 ,应当是经济、自然生态、人口。