论晚清地保对官方禁戏政策的执行与背离

摘要

地保是清朝中后期为加强基层社会控制而普遍设置的基层管理人员,他们是晚清官方基层禁戏政策的主要执行者.治安管理是地方官要求地保禁戏的首要动机,地保通过上报、传达、劝禁、驱逐、传拘、质证、协捕、管押等方式参与禁戏活动.地方官则采取具结、枷示、笞责、革除等方式监督地保禁戏.地保身份卑贱,没有正式工食,承充者以操守较低的无业之民乃至棍徒居多,加上监督乏力,他们较普遍地在禁戏活动中得贿容隐、藉端勒索甚至组织违禁.地保既一定程度上助推了官方禁戏政策的屡禁不止,也相当程度上造成了乡村禁戏实际上有张有弛地开展.地保对禁戏政策的执行与背离,既可见清代禁戏政策背景下民间张弛相间的演剧生态,亦折射出清代基层社会治理参与者在利益、权力和制度之间复杂而微妙的互动关系.