以刚柔相济之策突破利益藩篱

摘要

正有人说,改革走到今天,已经进入"利益政治的时代"。如果说改革之初的阻力主要是思想束缚和禁锢,那么今天,一些改革举措决而难行、久推不转,主要是因为利益固化的阻碍。笔者从广东的探索中,总结出突破利益固化的路径模式。第一种是"敢做减法",坚决打掉不合理的既得利益。广州市率先推进商事登记制度改革,将大多数审批事项从前置改为后置。执行过程阻力重重。原因简单:前置审批才是货真价实的权力,后置审批只是监管责任,剥夺权力、明确责任。