村民自治的困境摆脱:例证一个直辖市

摘要

村民自治广泛深入实施,在发展农村基层民主、维护社会和谐稳定、促进社会主义新农村建设方面发挥了重要作用.但现阶段,西部农村面临社会阶层分化、利益诉求多元、人口流动频繁、淳朴乡风褪色等问题.同时,村民自治仍处在不断发展完善阶段,村民自治制度设计与现实条件之间还存在“鸿沟”.这些新情况新问题,要求发展创新村民自治的思路、理念、方法、手段,促进“乡土乡村”向“法治乡村”转变.