关于我国财政转移支付的若干问题

摘要

一、关于财政转移支付的形式就上下级财政之间的转移支付而言,其形式大体上可以归类为四种:一是体制转移支付,即体制补助。各地区经济发展水平的差异以及由此带来的财政收入的差异,各地政府供养人口的多寡、履行社会管理职能的差异以及由此带来的财政支出上的差异,这在任何时候都是客观存在的。为保证各地各级政府的顺利运转和大体一致的社会服务功能,上级政府必须发挥财政的分配作用,对各地区的可支配财力予以适当的调节,抽肥补瘦。在分税制的体制下,这种体制补助依然会继续存在,只不过同包干体制下的体制补助相比会有