着手社会资产立法调研明确社会组织物的归属权——刍议社会组织相关财产问题解决方案

摘要

@@ 一、社会资产客观存在的两难处境rn社会资产是尚未确定权类归属的一种财产类型.其物的归属和利用所产生的民事关系,现实社会中无所不在.rn如今社会发展已超越预期.一方面,随着市场经济自觉深入,社会组织系统开始生成,增长势头号称年均10％.从1988年4446家到2009年超过43万,增加了百倍.基本形成了填补于政府、企业之外,充盈于民生领域的体系.2009年,我国社会组织固定资产总值约1030亿元,收入1247亿元,增加值500多亿元,提供544多万就业岗位(另有500多万兼职人员).此外保守估计,除数量巨大的备案社区团队、2500多万注册志愿者,约300万家非政府组织囿于主管单位等限制在编外生存,其中数以万计的公益组织只能到工商局注册.与世界水平相比,中国社会组织在人口比例、数量、作用、就业、贡献等方面还有很大潜力和拓展空间.