减负与校外教育不平等的扩大——基于意外性后果的理论视角

摘要

本文使用中国教育追踪调查(CEPS)数据,基于意外性后果的理论视角,探究减负政策对校外教育不平等的影响及其形成机制.研究发现,减负政策的实施带来了具有负功能的意外性后果:在减轻学生课业负担的同时,扩大了不同社会群体或阶层之间在校外教育领域中原本就已存在的不平等.对社会结构性限制的忽略,是造成这种意外后果的主要原因.在不同的社会结构性限制条件下,行动者基于其能力与目标的理性选择使得校外教育不平等的扩大程度存在显著差异.研究表明,任何社会政策的制定与实施,都必须重视具体的、无处不在的社会结构限制及其潜在的意外性后果.