中国铁路客运专线的投融资政策研究

摘要

实施“十一五”铁路网规划共需建设投资12500亿元，其中铁路客运专线和城际铁路建设资金占60％以上.所需资金规模相当可观。特别是根据最近对规划建设项目的完善和补充，客运专线的投资规模还有可能提高。
　　 根据现有可行性研究报告，已经开工的客运专线项目仍以铁道部出资为主，除北京至天津城际铁路地方政府股份为50％以外，其他均低于30％。改进之处一是项目资本金比例更为合理，普遍高于40％，很多项目达到50％；二是目前大部分客运专线和城际快速铁路项目都采用了合资建设的方式，组建了10多个客运专线公司。不足之处一是地方政府投资比例总体上还较小，积极性发挥不够；二是社会资金引入少，仅有一些大型国有企业积极参与.民营资本还缺乏参与意愿；三是债务融资主要安排了银行贷款，形式单一。具体到每一项目而言，因条件不同其筹资方案也有所不同。
　　 本文第一章主要介绍欧洲、美国、俄罗斯和日本的铁路建设资会的主要来源，总结出私有化并不是解决铁路融资的最好办法；第二章介绍中国铁路的投融资现状，得出我国铁路的融资原则“政府主导，市场化运作，多元化投资”；第三章介绍我国客运专线的融资方式，并重点介绍几种项目融资的特点和操作流程；第四章总结中国客运专线建设融资基本思路及融资方案建议；第五章介绍客运专线融资环境、体制、法律保障问题需进一步完善。

目录

文摘

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声明

引言

0.1 研究背景

0.2 选题意义

第1章 世界主要铁路投融资模式

1.1 欧洲铁路的投融资模式借鉴

1.1.1 德国

1.1.2 法国

1.1.3 瑞典

1.1.4 瑞士

1.1.5 英国

1.2 美国

1.3 俄罗斯

1.4 日本

1.5 经验借鉴

第二章 中国铁路客运专线的投融资现状

2.1 中国铁路客运专线建设的现状

2.2 中国铁路客运专线的融资的特点

2.3 中国铁路客运专线的融资概况

第三章 中国铁路客运专线的融资方式

3.1 中国铁路客运专线的融资方式划分

3.2 中国铁路客运专线建设的融资方案

3.2.1 股权融资方案

3.2.2 债务融资方案

3.2.3 项目融资方案

3.2.4 资产证券化融资(ABS)方案

3.2.5 混合性融资方案

第四章 中国铁路客运专线融资体系的构建

4.1 中国铁路客运专线建设融资基本思路

4.2 中国铁路客运专线建设融资方案建议

4.2.1 加大国家财政预算内拨款力度

4.2.2 调动地方政府投资积极性

4.2.3 利用项目融资

4.2.4 合理利用资本市场

4.2.5 设立铁路产业投资基金

4.2.6 建立综合运输投资基金

4.2.7 构建网络化经营的市场体系

第五章 实施中国铁路客运专线融资体系的建议

5.1 政府投资职责和范围的界定及准入政策的落实

5.1.1 政府投资职责的界定

5.1.2 政府投资范围的界定

5.1.3 落实市场准入政策

5.2 规范政府铁路建设资金的筹措方式

5.3 建设社会资本投资铁路的方式和平台

5.4 完善中国铁路客运专线融资制度

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果