中国海关在我国企业“走出去”战略中的地位和作用

摘要

自从宣布“走出去”战略的实施以来,中国的对外贸易和对海外投资都进入了一个快速发展的阶段。快速发展的经济形势与相对落后的管理体制之间产生了一定的矛盾,为了更好服务本国企业走出国门,各政府部门纷纷对现有体制和政策展开研究,并出台了相关政策以支持“走出去”战略。但是从海关角度专门研究如何促进“走出去”战略的文章基本没有。海关作为国家进出境管理机关有义务也有能力,成为我国企业走出国门的一大助力,这是海关所处地位决定的,但是现阶段海关在该战略中的地位相对比较被动,很多作用也远远没有发挥到位。
　　本文首先介绍了国内外对于对外投资的一些理论知识,着重介绍了中国企业三步走的对外投资策略。其次介绍了海关管理的一些背景知识,特别是在新公共管理理论对海关制度的影响下,各国对传统海关制度的改革。然后介绍了我国海关改革的一些基本情况,结合三步走的对外投资策略,以广义的“走出去”角度,讨论海关在企业走出国门时所处的地位和作用。
　　笔者认为现在大多数本国企业对海关的认识基本都停留在国家的税收机关这样一个认识上,但事实上海关不但是国家的管理机关,同样也是为企业服务的公共管理部门,海关的很多职能都是可以为企业走出国门提供很大支持的,因此企业应该加强对海关了解,帮助自己在“走出去的过程中走的更平稳顺畅。
　　从海关角度来讲,可以从如下三个方面提高对“走出去”战略的支持,首先,树立“大出口”意识,建立更加适应出口监管秩序的出口管理模式;其次,增强服务意识,创建能够更加便捷使用的信息查询平台,加强统计信息的社会化应用,为“走出去”战略提供微观、中观和宏观三个层面的帮助;再次,以“自贸区”的建立为突破口,积极试水新的改革政策,推动离岸贸易蓬勃发展。

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第一章 绪论

第一节 背景、目的和意义

一、背景

二、目的和意义

第二节 文件综述

一、 关于“走出去”战略的研究现状

二、对海关管理的研究

第三节 研究内容和方法

一、 研究内容

二、研究方法

第二章 “走出去”战略在海关环节产生的问题

第一节 中国企业“走出去”的概况和战略

一、企业“走出去”的概况

二、中国企业“走出去”战略的一般路线

第二节 “走出去”企业与海关关系现状

一、供应链上的短板

二、海关管理应渗透到企业的各个方面

第三节 企业如何利用好海关的优惠政策

一、 从海关获取海外市场信息

二、利用海关避免出口的无序竞争

三、利用我国海关已加入的国际制度、国际组织与东道国海关沟通的意识

第四节 海关监管自由贸易区对“走出去”战略的推动

一、自由贸易区

二、海关监管自由贸易区的优惠措施

三、 以自由贸易区为基础的离岸贸易

第三章从“走出去”角度对现有海关制度的一些思考

第一节 “重进轻出”的监管模式

一、传统监管方式和工作重心带来的“重进轻出”

二、重建出口监管模式的重要意义

第二节 结合“走出去”战略，树立“大出口”思维

一、确立新的出口贸易秩序

二、更加完善的信息供给

三、自贸区的完善

第四章 结束语

参考文献

致谢

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