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绪论
1.房改的指导思想和城镇住房新体制基本框架
2.加快建立城镇住房体制的基本原则
2.1.坚持与我国的具体国情相结合的原则
2.2.机制转换原则
2.3.积极稳妥、综合配套原则
3.加快建立城镇住房新体制的主要政策
3.1.全面推进住房公积金制度
3.2.加快住宅分配的货币化进程
3.3.加快建立经济适用房供应体系
4.房改对经济发展的影响
4.1.房改与经济增长的关系
4.2.房改对我国经济其它方面的影响
5.北京市居民住房现状
5.1.北京市城镇住房总量
5.2.北京市城镇居民住房水平
5.2.1.人均居住水平
5.2.2.无房户、缺房户情况
6.北京市住宅发展情况
6.1.住宅竣工情况
6.2.房屋拆迁情况
7.房改进展与居民住房消费
7.1.北京市房改进展情况
7.2.居民住房消费情况
8.住宅需求预测与购房能力分析
8.1.住宅需求预测
8.1.1.无房及未达标户
8.1.2.新增家庭及机械增长人口及其它住房需求
8.2.购房能力分析
8.2.1.单位对职工个人购房的补贴
8.2.2.个人收入及购房首付款能力分析
8.2.3.职工购房能力
9.住宅建设预测及规模
9.1.住宅建设预测
9.2.经济适用住房的建设规模
9.2.1.从北京市每年住宅竣工量来分析经济适用住房需求
9.2.2.放开二、三级市场后对经济适用住房需求量的影响
附图
10.建立新的住房供应体系，大力发展经济适用房
10.1.发展经济适用住房建立住房保障制度
10.2.新的住房体系的基本框架
10.3.经济适用住房开发建设的组织方式
10.4.经济适用住房开发建设的扶持政策
11.努力降低房价
12.降低开发成本的措施和建议
12.1.进一步完善征地拆迁安置补偿的有关规定
12.2.理顺和清理各种税费
12.3.进一步理顺住宅小区公共服务配套设施投资、建设、经营、管理体制
12.4.努力降低住宅建筑安装造价
12.5.建立合理的商品房价格体系
13.加强土地出让管理、规范土地一级市场
13.1.北京市土地一级市场的现状
13.1.1.土地使用的范围和方式
13.1.2.地价及地价水平
13.1.3.北京市土地一级市场存在的问题
13.2.深化土地使用制度改革，规范土地一级市场的对策和工作设想
13.2.1.适应扩大土地有偿使用的需要，针对划拨土地入市的不同方式，研究制定相应的土地收益征收办法
13.3.政府组织土地一级开发运作方式及有关问题
13.3.1.土地一级市场开发的思路
13.3.2.由政府直接组织土地一级开发势在必行
14.调整有关政策、启动房地产二、三级市场
14.1.规范“差价换房”行为
14.2.放宽房屋租赁政策，允许转租
14.3.配合房改新政策出台，调整房改住房上市有关政策
14.3.1.取消房改房上市的时间限制
14.3.2.综合征收税费
14.3.3.搞活房地产，废除不合理的规定
15.由实物分房到货币购房应注意的问题
15.1.北京市房价现状
15.1.1.目前的房价只是部分住宅市场交换的反映，不能反映北京市住宅市场的全貌
15.1.2.随着房改深化和经济适用住房建设实施，北京市房价水平迅猛增长的势头已得到遏制，价格进入盘整期
15.1.3.房价水平趋向合理化，经济适用住房和低价商品住房是需求的主体
15.2.北京市房价构成及合理性分析
15.3.影响北京市房价水平的因素
15.3.1.集团购房是导致北京市房价高的根本原因
15.3.2.成本费用决定价格的刚性因素，决定价格的起点
15.3.3.政策不完善也影响了房价的合理定位
15.3.4.住宅市场缺乏竞争，利润平均化规律失灵，无法打破开发企业获取暴利的局面，房价难以下降
15.4.引导北京市房价合理定位的建议
15.4.1.增加供给，引导竞争，破除垄断，发挥利润平均化规律的作用
15.4.2.尽快落实住房补贴资金，停止机关等单位的集团购房，使需主体完全向个人转化
15.4.3.降低成本费用促进降低房价
16.发展经济适用住房的意义
16.1.住宅产业对国内生产总值的贡献
16.2.“房地产热”与经济适用住房
17.案例：顺义区大力推进房改，拉动经济全面发展
17.1.顺义区概况
17.2.房改十年，硕果累累
17.2.1.房改前顺义居民情况
17.2.2.房改带来巨大的经济和社会效益
17.3.分析
17.3.1.旧的住房制度当前已无法维系，深化房改势在必行
17.3.2.实行住房货币化和住宅建设市场化，拉动经济全面发展
结论
致谢词
参考文献
