突发公共事件管理中政府和媒体的互动研究

摘要

当前，我国正处于社会发展的关键时期，习近平总书记在十九大报告中指出：中国特色社会主义进入了新时代，我国发展有了新的历史方位。我国正进入决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键时期。　　在这个阶段，如何维护社会的安全稳定，如何有效处置和应对突发公共事件以及怎样才能更好的维护社会和公众的利益成为一个不可回避的研究对象。突发公共事件发生时，政府作为突发事件管理的主导者必须加强与媒体的积极互动，通过对媒体的引导与管理，同时借助媒体的力量，及时、准确、全面的去发布信息，而媒体也需要发挥自身作用，积极帮助突发事件的主导者——政府去处理事件。否则，公共突发事件发生时，一方面公众急切的想从各种渠道获取信息，另一方面政府需要进行正确的引导，而媒体如果不能准确、全面、如实的报道信息，科学有效的信息传播和沟通机制将不能建立起来，会给政府处理公共突发事件带来负面影响。　　但是，就目前情况看，在处理突发公共事件时，我国政府特别是地方政府与媒体的互动情况并不是理想。一方面，政府在处理突发公共事件时，由于缺少对媒体作用的客观认识，在突发公共事件发生后，没有及时地将突发公共事件中的重要信息向社会和公众公布。而有些媒体由于对自身定位不准确、受到利益引导等因素的影响，存在缺少监管、自律性不强等问题，做出了一些不当报告,为政府处理该事件起到了非常不好的影响。　　本文将认真查阅相关资料，选取有代表性的案例进行分析和梳理，介绍突发公共事件的概念和类型，在此基础上对危机管理、新闻传播、公共伦理、社会互动等相关理论作出分析；在对相关理论和概念作出归纳解释后，本文会分别选取近几年我国发生的几起具有代表性的突发公共事件，分别以正面案例和反面案例的形式对突发公共事件中政府与媒体的互动情况作出分析，在这些基础上来论证和支撑突发公共事件中政府需要和媒体建立良好的互动关系，并且会将我国在处理突发公共事件中政府与媒体的互动与国外一些案例中的做法进行比较；通过案例分析，同时结合我国当前新媒体不断发展的现实，对当前突发公共事件管理中政府与媒体互动的情况进行比对，然后对突发公共事件管理中政府与媒体互动存在的一些主要问题以及这些问题形成的原因进行分析；最后是就构建突发公共事件管理中政府与媒体顺畅和谐的互动关系提出相应的解决方法和对策。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 选题的背景及意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究的内容及方法和思路

第2章 基本概念和相关理论

2.1 相关概念的界定

2.2 相关理论的分析

小结

第3章 政府和媒体互动的现状及问题分析

3.1 我国政府和媒体互动的现状

3.2 我国政府与媒体互动存在的主要问题

3.3 互动问题出现的原因分析

小结

第4章 案例分析

4.1 对2003年“SARS”事件案例进行回顾和分析

4.2 2017年九寨沟大地震案例回顾及分析

小结

第5章 国外突发公共事件处理中政府和媒体建立良好互动关系的经验和启示

5.1 国外突发公共事件管理中政府和媒体建立良好关系的经验

5.2 对处理我国突发公共事件事件中政府和媒体关系的启示

小结

第6章 我国构建突发公共事件管理中政府和媒体的良好互动关系的对策

6.1 建立政府与媒体的互动机制

6.2 政府应该转变思维，更新观念

6.3 政府应该制定或修订相关法律法规

6.4 政府应该健全新闻发布制度

6.5 政府应该促进媒体行为的规范和自律

6.6 政府应该完善政绩考核制度

6.7 结论

参考文献

致谢