美日贸易摩擦及谈判的双层博弈——以《美日结构性障碍协议》为例

摘要

《美日结构性障碍协议（TheU.S.-JapanStructuralImpedimentsInitiative，SⅡ）》（以下简称“《协议》”）是美国第41任总统乔治·H.W.布什任期内非常重要的一个双边贸易协议，也是所有美日贸易谈判中较为特殊的一次。除了谈判内容的综合性和系统性史无前例之外，《协议》还突破了双边贸易谈判的一般框架，直接切入美日两国的国内政治经济制度，代表了双边贸易谈判的一种新形式。本文运用罗伯特·普特南的双层博弈理论①对美日结构性障碍谈判进行实证分析，重点剖析谈判中美国施加外压与日本应对的互动过程。根据双层博弈理论，美日结构性障碍谈判可以大致分成谈判者围绕各个议题讨价还价的国际层次和《协议》在两国获得批准和通过的国内层次。国际层次的博弈与美日综合国力、对外贸易政策的传统和决策机制密切相关，国内层次的博弈通过主要行为体的利益、国内政治制度和谈判者的策略三个方面形成获胜集合，决定谈判的最终结果。双层博弈理论是国际政治经济学中分析国际和国内互动的重要模式，它的工具性作用不容忽视。
　　 本文主要由以下几个部分构成。
　　 第一部分是导论。提出本文的选题背景和研究意义，从《协议》和双层博弈理论两个方面对相关的文献进行梳理，概括了本文的研究方法和框架结构。
　　 第二部分引出本文的主要分析工具:双层博弈理论。普特南提出双层博弈理论的理论基础是国际关系层次分析法的普遍运用和深化发展。因此，这一部分首先追溯了国际政治经济学中的层次分析问题与双层博弈理论的内在联系。其次，阐述了双层博弈理论的重要变量和主要内容。最后，双层博弈理论在提出之后取得了进一步发展，无论是理论的适用性还是科学性都得到了提升。
　　 第三部分是《协议》的谈判背景与过程。美日结构性障碍谈判是国际体系转型时期涉及多边贸易体制的一次重要双边谈判，谈判的直接原因和根本原因都与美日双边同盟体系分不开。另外，本部分还分析了美日两国进行谈判的主要目的和采取的相关措施。
　　 第四部分是《协议》的国际博弈，它与第五部分是本文的核心。国际层次的博弈始终围绕涉及日本的结构性障碍问题展开。这部分内容包括影响两国谈判的国际层面因素，美日两国在结构性障碍谈判议题设置上的外压与应对。
　　 第五部分是《协议》的国内博弈。国内层次的博弈是整个结构性障碍谈判中具有决定性意义的一环，只有美日两国的国内获胜集合存在交集，《协议》才能最终获得批准。这一部分分析了美日国内的获胜集合大小，《协议》在两国国内获得批准的原因及过程。