摘要
一、绪论
(一)目的、意义及创新点
1．目的、意义
2．创新点
(二)国内外文献综述
二、行政审批中介的基础理论
(一)行政审批中介的内涵探究
1．中介的内涵
2．中介组织的内涵
3．关于行政审批中介的内涵
(二)推进行政审批中介市场化的相关理论基础
1．市民社会理论
2．新公共管理理论
3．委托代理理论
4．公共服务市场化理论
三、推进行政审批中介市场化的必要性分析
(一)当前行政审批中介服务中存在的问题及表现
1．服务时限长
3．收费混乱
(二)推进行政审批中介市场化的现实意义
1．行政审批中介的市场属性要求必须推进行政审批中介市场化
2．构建社会主义市场经济要求必须推进行政审批中介市场化
3．推进法治政府建设要求必须推进行政审批中介市场化
4．系统推进行政审批制度改革必须推进行政审批中介市场化
5．消除腐败要求必须推进行政审批中介市场化
四、杭州市推进行政审批中介市场化现状与问题分析
(一)杭州市推进行政审批中介市场化工作情况
1．成立专门管理机构
2．推进行政审批中介机构脱钩改制
3．搭建行政审批一站式网络服务平台、网上中介超市
4．探索实施行政审批中介服务事项清单管理
5．推进行政审批中介服务标准化建设
6．尝试开展中介信用评价
(二)杭州市在推进行政审批中介市场化工作中存在的问题
1．市场竞争不充分
2．脱钩改制不到位、市场垄断现象依然存在
3．中介行业自律不到位
4．政府行政审批模式落后
5．政府行政监管不到位
五、进一步推进行政审批中介市场化的有关对策与建议
(一)加强法律规制、营造良好市场发展环境
1．加快中介立法进程
2．加大中介违法查办力度
(二)优化行政审批中介监管模式，规范中介市场竞争秩序
1．转变政府部门对于行政审批中介的监管理念
2．优化中介管理机构
3．加快规范行政审批中介市场监管制度建设
(三)引导中介行业加强自律，推动中介规范发展
(四)加快中介机构脱钩改制，引导培育市场发展
1．打破垄断推进市场化
2．完善政府引导扶持措施
3．探索政府购买服务
参考文献
致谢
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浙江师范大学;
