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声明
第一章导论
一、 背景
二、 意义
三、 研究现状
四、 研究方案及论文结构
第二章中国的就业问题
一、 就业形势日益严峻
(一) 下岗失业人员的就业问题比较突出
(二) 高校毕业生就业困难
(三) 农村劳动力转移就业规模加大
二、 经济增长对就业的拉动作用减弱
三、 以创业带动就业
第三章金融支持就业政策──小额担保贷款
一、 普惠金融体系下的就业支持政策
(一) 普惠金融
(二) 就业扶贫项目──小额担保贷款
二、 当前小额担保贷款政策规定
(一) 贷款对象
(二) 优惠政策
(三) 享受贷款的微利项目
(四) 贷款额度
(五) 贷款期限和还款方式
(六) 担保方式
第四章小额担保贷款的实施情况
一、 实施效果
(一) 总的发放情况
(二) 新发放贷款情况
(三) 还款情况
(四) 劳动密集型小企业小额担保贷款稳步增长
(五) 信用社区建设加快
(六) 创业培训合格人员还款率保持稳定
二、 实施中存在的问题
(一) 贷款政策性与银行盈利性矛盾
(二) 担保问题
(三) 对申贷人员征信困难
(四) 信贷资金回收难
第五章改善小额担保贷款的措施
一、 完善风险防范和补偿机制
(一) 风险防范和共担
(二) 江西模式
二、 推广"创业培训+小额担保贷款"，支持个人自主创业
三、 加大对小企业信贷支持，发挥其辐射带动作用
四、 利用社区劳动保障平台，开展信用社区创建工作
(一) 信用社区建设
(二) 云南模式
五、 简化贷款手续
六、 发挥地方性中小金融机构的相对优势
第六章小额担保贷款创新模式分析
一、 信用联保
(一) 信用联保模式
(二) 信用联保应用于小额担保贷款的实践
(三) 优势分析
二、 创新信用社区取消反担保
(一) 信用社区的主要职能
(二) 信用社区在小额担保贷款实践中的问题
(三) 创新信用社区的创建模式
三、 提高承贷金融机构放贷利率
(一) 提高小额担保贷款利率的必要性
(二) 提高小额担保贷款利率的可行性
(三) 新政策分析
第七章结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的科研成果及获奖情况
