运用信息技术构建“三位一体”惩防腐败体系研究

摘要

2005年1月3日，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），在这一体系中，教育是基础，制度是保证，监督是关键，三者并重，构成“三位一体”的惩防腐败体系。 信息技术能够在惩治和预防腐败方面发挥积极的作用，近年来，各地各领域在这方面进行了一定的探索和实践。但是，信息技术在惩防腐败方面的潜力还没有充分发挥出来，在理论研究和具体实践中，大家的认识还不够。 本论文在总结和分析的基础上，首次提出了以《实施纲要》为指导，运用信息技术构建“三位一体”惩防腐败体系的观点和思路。在教育方面，论述了如何运用信息技术对领导干部进行廉政教育，如何进行面向全党全社会的网上廉政教育，以及如何进行网上反腐倡廉宣传；在制度方面，论述了如何进行网上行政审批，如何开展网上信息公开，以及如何进行网上政府采购和招投标；在监督方面，论述了如何运用信息技术对领导干部进行监督，如何运用信息技术对财政资金进行监督，以及如何开展网上举报和群众监督。 论文最后呼吁反腐败工作者和信息化工作者，共同来关注和利用信息技术的反腐败功能，为从源头上防治腐败而努力。