论中国地方人大对外交往的地位与特征——以1980-1993年上海市人大对外交往活动为例

摘要

随着全球化、民主化时代的到来，议会外交在世界外交舞台上逐渐兴起。近年来在中国，由全国人大所开展的对外交往活动已取得明显的成效和丰富的成果，并被学界高度重视，与此同时，地方人大作为地方权力机关与立法机关，其对外交往活动也越来越活跃，但国内学者对地方人大对外交往的研究却非常匮乏。
　　本文作为对地方人大对外交往的初探性研究，主要以1980-1993年上海市人大对外交往活动作为案例研究，来探讨地方人大在对外交往中的地位，并试图概括地方人大对外交往的特征。首先，本文对地方人大对外交往的概念进行界定，为地方人大对外交往理论寻找理论基础，通过分析地方人大与国家总体外交、全国人大外交、地方政府外事的关系，明确地方人大在对外交往中的地位，并总结地方人大对外交往的特征，这是建构地方人大对外交往理论的重要部分。然后，结合1980-1993年上海市人大对外交往活动具体案例，阐述地方人大对外交往的主体、对象、形式、内容。第三，本文通过对地方人大的对外交往地位来探讨地方人大的特征，并分析其特征的不足之处，即地方人大对外交往发展的不足之处，这一部分是本文的核心内容。最后，在总结地方人大对外交往研究的基础上，对地方人大对外交往如何与国家总体外交、全国人大外交、地方政府外事形成良好的互动和地方人大对外交往的前景进行探讨。

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第一章 导论

第一节 问题的提出及意义

第二节 概念的界定与辨析

第三节 文献综述及研究现状

第四节 研究方法和分析途径

第二章 地方人大对外交往的理论基础

第一节 从议会外交到地方人大对外交往

第二节 地方人大对外交往的地位与特征

第三章 中国地方人大对外交往活动的概况

第一节 地方人大对外交往的主体

第二节 地方人大对外交往的对象

第三节 地方人大对外交往的形式

第四节 地方人大对外交往的内容

第四章 地方人大对外交往存在的问题及分析

第一节 自主性不足

第二节 主体性不足

第三节 主动性不足

第四节 计划性不足

第五章 结语：地方人大对外交往的进一步思考

第一节 本文主要论点的总结

第二节 构建地方人大对外交往三个关系的互动模式

第三节 地方人大对外交往展望

参考文献

致谢

作者攻读硕士学位期间完成的科研成果