普陀区糕点生产加工企业使用食品添加剂的风险研究和有效监管

摘要

由于近年来食品安全事件频频爆发，食品添加剂成为消费者最为担忧的食品安全风险因素之一。食品添加剂在食品加工中有着重要的作用，与人们的日常生活息息相关，各种糕点中含有食品添加剂。糕点作为我国人民主要的消费产品，其生产企业量多而广，特别是中小企业遍布城乡各地，糕点产品的质量安全问题不容忽视。
　　针对食品添加剂定义、分类、作用进行了阐述，尤其是进一步阐述了食品添加剂使用原则，对不规范使用食品添加剂进行了基本判别。同时，也阐述了糕点的相关定义，进一步分析了糕点中经常使用的食品添加剂情况以及研究普陀区糕点生产加工企业使用食品添加剂的意义。
　　目前，上海市普陀区糕点产品总体质量虽然可控，但因食品添加剂的不规范使用增加了糕点的不安全隐患。因此，为了了解食品添加剂在使用过程中的风险状况，分析了上海市普陀区糕点生产加工企业在使用食品添加剂过程中存在的问题及其原因，对糕点食品生产加工企业使用食品添加剂进行了风险研究。根据风险研究，对食品安全监管部门提出了应采取的监管措施。
　　从整个分析过程来看，普陀区糕点生产加工企业使用食品添加剂存在如下问题：（1）采购了不合格的食品添加剂；（2）在糕点中超范围使用食品添加剂；（3）在糕点中超限量使用食品添加剂，如超限量使用色素，超量使用防腐剂、甜味剂，超限量使用膨松剂，导致铝残留量超标。此外，糕点标签上食品添加剂标示不规范，食品标签中漏标食品添加剂。经进一步分析，造成的原因有如下几方面：糕点生产加工企业经营者法律意识淡薄；糕点生产加工企业经营者添加剂专业知识不足；食品添加剂管理人员食品添加剂知识匮乏；企业食品添加剂采购验证不到位；企业食品添加剂保管不严；企业未建立规范的食品添加剂使用记录；未严格执行操作规程。
　　为控制由于食品添加剂引起的食品安全问题，应当对使用的添加剂种类，管理人员添加剂知识掌握程度，采购验收、贮存、保管、使用规范，食品标签中食品添加剂标注，残留物定期检测等进行风险识别，对食品生产企业使用食品添加剂过程中存在的危害风险进行分析研究，确定危害风险等级，采取相应的监管措施，注重“预防性”和“惩罚性”并重的方向发展,有效地规范食品生产加工企业对食品添加剂的使用，保障食品安全。
　　根据普陀区糕点生产加工企业食品添加剂使用存在的问题以及企业使用食品添加剂风险描述和分析，一方面糕点生产加工企业应当加强自身食品添加剂使用管理的规范；另一方面政府食品安全监管部门应当加强糕点食品添加剂使用的监管。
　　糕点生产加工企业应当从以下几个方面加强：（1）食品添加剂厂家选择；（2）食品添加剂产品选择；（3）糕点产品标签标识标注；（4）食品添加剂的使用管理要求。
　　政府食品安全监管部门应当从以下几个方面加强：（1）加强糕点生产加工企业使用食品添加剂风险分析；（2）加强对糕点生产加工企业经营者食品添加剂方面法律法规标准宣贯、培训；（3）督促糕点生产加工企业及时递交食品添加剂使用报告；（4）加强糕点生产加工企业食品添加剂专项检查；（5）加强糕点生产加工企业现场检查时食品添加剂快速检测工作；（6）对糕点生产加工企业违法使用食品添加剂的从严查处；（7）对糕点生产加工企业采取分等级监管；（8）加强糕点生产加工企业违法行为查处力度。

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引言

第一章 相关概念及研究意义

1.1 食品添加剂定义、分类、作用、使用原则

1.1.1 食品添加剂相关定义

1.1.2 食品添加剂分类

1.1.3 食品添加剂的作用

1.1.4 食品添加剂使用原则

1.2 糕点相关定义

1.2.1 糕点

1.2.2 糕点上彩装

1.2.3 糕点馅料

1.3 糕点中通常使用的食品添加剂

1.3.1 糕点配料中最常用单体食品添加剂包括着色剂、防腐剂、加工助剂以及香

1.3.2 糕点配料中最常用复合食品添加剂包括吉士粉、塔塔粉、泡打粉、面包改

1.4 研究糕点生产加工企业使用食品添加剂的意义

1.4.1 普陀区糕点生产加工企业的基本情况

1.4.2 普陀区糕点生产加工企业特点

第二章 使用食品添加剂存在的问题及原因分析

2.1 普陀区糕点生产加工企业使用食品添加剂存在的问题

2.1.1 采购了不合格食品添加剂或不合格食品原料

2.1.2 在糕点中超范围使用食品添加剂

2.1.3 在糕点中超量使用食品添加剂

2.1.4 糕点标签上食品添加剂标示不规范

2.2 普陀区糕点生产加工企业食品添加剂使用问题的原因分析

2.2.1 糕点生产加工企业经营者法律意识淡薄

2.2.2 糕点生产加工企业经营者添加剂专业知识不足

2.2.3 添加剂管理人员食品添加剂知识匮乏

2.2.4 企业食品添加剂采购验证不到位

2.2.5 企业食品添加剂保管不严

2.2.6 企业未建立规范的食品添加剂使用记录

2.2.7 未严格执行操作规程

第三章 使用食品添加剂风险描述和分析

3.1 糕点生产加工企业使用食品添加剂风险描述

3.1.1 使用的添加剂种类

3.1.2 管理人员添加剂知识掌握程度

3.1.3 采购验收

3.1.4 贮存、保管

3.1.5 使用规范

3.1.6 食品标签中食品添加剂标注

3.1.7 残留物定期检测

3.2 食品生产加工企业食品添加剂使用风险分析

第四章 进一步加强糕点生产加工企业食品添加剂监管措施

4.1 糕点生产加工企业方面

4.1.1 食品添加剂厂家选择

4.1.2 食品添加剂产品选择

4.1.3 糕点产品标签标识标注

4.1.4 食品添加剂的使用管理要求

4.2 政府监管部门方面

4.2.1 加强糕点生产加工企业使用食品添加剂风险分析

4.2.2 加强对糕点生产加工企业经营者食品添加剂方面法律法规标准宣贯、培训

4.2.3 督促糕点生产加工企业及时递交食品添加剂使用报告

4.2.4 加强糕点生产加工企业食品添加剂专项检查

4.2.5 加强糕点生产加工企业现场检查时食品添加剂快速检测工作

4.2.6 对糕点生产加工企业违法使用食品添加剂的从严查处

4.2.7 对糕点生产加工企业采取分等级监管

4.2.8 加强糕点生产加工企业违法行为查处力度

4.3 结束语

参考文献

致谢