从公共管理社会化到公共的选择——基于高校后勤社会化进程中管理模式的探讨

摘要

高校后勤社会化是高校办学体制的重大改革。高校后勤社会化模式直接影响到高校后勤社会化进程。本文回顾了高校后勤社会化的进程；分析了当前后勤社会化存在的问题；指出制约后勤社会化的主要因素：地区社会服务业发展程度、学校后勤服务水平和高等教育行政管理体制；从公共管理的视角探讨了高校后勤社会化改革的新模式，主张通过高校后勤管理体制从行政管理到公共管理、从公共管理的垄断到公共管理的社会化转变，实现高校后勤的社会化变革。 本文提出的高校后勤社会化改革的新模式：(1)借鉴(新)公共管理的理念和方法，深化高校行政体制改革，推进高校人事、保卫、财务、资产管理、应用科研、科研管理等部门的社会化、市场化 (2)在高校后勤改制中导入第三部门，改变当前高校后勤大多转制成立企业集团或后勤联合体，事企分离，企业化、市场化的单一模式 (3)运用公共管理的合作网络治理理论，提出高校后勤行政管理部门、第三部门、企业和公众建立合作机制，共同管理高校后勤事物，协调各方利益，公平与效率兼顾，谋求公共利益的最大化。 倡导构建公共选择导向的社会合作治理模式，有效发挥政府组织、第三部门、私人部门和公众等利益相关方的作用，建立公共决策、平等协商、相互制衡、多方共赢的合作机制，探索具有中国特色的高校后勤服务新模式。

目录

文摘

英文文摘

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第一章绪论

1.1论文背景

1.2研究意义

1.3课题界定

1.4研究方案

1.5国内外研究现状综述

1.5.1国内研究现状综述

1.5.2国外高校后勤管理综述

1.5.3小结

1.6研究的重点、创新之处

第二章高校后勤改革的进程

2.1高校后勤社会化的含义

2.2高校后勤社会化的背景

2.3高校后勤社会化改革的必要性

2.4高校后勤社会化的进程

2.5高校后勤社会化转变的意义

第三章高校后勤的现状及存在的主要问题

3.1我国高校后勤社会化改革的战略部署

3.2现阶段我国高校后勤社会化改革的主要成效

3.3高校后勤现有管理模式

3.4高校后勤社会化进程存在的问题及原因分析

3.5影响高校后勤社会化进程的主要因素

3.6高校后勤社会化的困惑

第四章从高校后勤的行政管理到高校后勤社会化

4.1高校后勤的行政管理到公共管理的回归

4.2公共管理社会化到高校后勤社会化

4.2.1高校后勤社会化的新模式——第三部门的社会化途径

4.2.2高校后勤社会化的新模式——合作网络的社会化途径

4.2.3建立合作网络促进高校后勤社会化

第五章高校后勤社会化进程中政府的作为与公共选择

5.1政府公共管理的作为

5.2公共选择导向的社会合作治理——社会化的公共管理

参考文献

特别致谢