摘要
第一章 研究的源起
第一节 问题的提出
第二节 研究的意义
第三节 文献研究综述
一、围绕海洋行政管理法制化的角度开展研究
二、围绕海洋行政执法主体的角度开展研究
三、围绕海洋综合管理的角度开展研究
第四节 研究方法
第五节 主要观点
第二章 国内外海洋行政管理体制分析
第一节 我国海洋行政管理体制历史沿革、现状分析
一、建国前的海洋行政管理
二、从新中国成立到改革开放前的海洋行政管理体制
三、改革开放以来的海洋行政管理体制
第二节 国外海洋行政管理体制比较分析
一、相对集中、统一的综合管理体制
二、高度集中、统一的综合管理体制
三、综合协调型管理体制
第三节 国外模式的重要启示
第三章 我国海洋行政管理体制价值取向、影响因素及存在问题
第一节 海洋行政管理体制的价值取向
一、海洋综合管理要注重海洋生态性
二、海洋综合管理要注重海洋公共性
三、海洋综合管理要注重海洋和谐性
四、海洋综合管理要注重可持续性
第二节 影响海洋行政体制的因素
一、国家基本政治制度和经济体制的影响
二、海洋行政管理在国家管理中地位和影响
三、行政管理体制和政府机构改革的影响
第三节 当前我国海洋行政管理部门体制存在的主要问题
一、海域管理范围及其事权划分问题
二、国家海洋管理体制和运行机制问题
三、地方海洋行政管理体制和运行机构问题
第四章 浙江省海洋行政管理体制现状分析及思考
第一节 浙江省海洋行政管理体制现状
第二节 浙江省海洋行政管理体制面临的主要问题
一、海洋行政职责划分过细
二、海洋行政管理机构设置不够完善
三、各级政府事权划分不够清晰
四、海上执法力量分散
五、海洋公共服务比较薄弱
第三节 构建浙江省海洋行政管理体制的总体思考
一、统分结全，陆海联动
二、有所作为，稳步推进
三、精简统一，权责一致
四、依法行政，规范运行
第五章 我国海洋行政管理体制的改革路径、方案解读及对策建议
第一节 当前我国海洋行政管理体制的路径分析
一、建立高层次的国家级海洋综合协调决策机构，加强综合协调管理
二、整合海上执法力量资源，建立统一的海洋执法队伍
三、明确中央地方海洋事权划分，建立合理的分配体制
四、加快海洋立法进度，建立健全海洋法律制度体制
第二节 重组方案的解读
一、采取了制度变迁成本相对较低的国际上推荐的委员会模式
二、建立了相对统一的海上执法队伍
三、加快制定出台海洋相关的法律法规
第三节 具体的对策建议
一、强化政府的海洋经济管理职责，优化海洋管理机构设置
二、建立高层次的海洋工作委员会，健全海洋经济综合协调机制
三、进一步整合海上执法资源，建立海上统一执法
四、加大投入，完善海洋公共服务体系
参考文献
致谢
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