地方政府公共决策中短期行为的原因及对策研究

摘要

本文在对地方政府、公共决策、短期行为等概念进行简要考察的基础上,对地方政府公共决策中的短期行为进行了界定。随后分析了地方政府公共决策中短期行为的五种表现:不合理利用资源、忽视生态环境保护、地方保护主义、教育农业等方面投入不足、政绩工程面子工作泛滥。接着分析了由此带来的五个方面的危害:严重削弱了国家的可持续发展能力、迟滞了改革发展目标的实现、影响了中央政府的权威和国家形象、阻碍了国家国际竞争力的提高、动摇了地方政府的权威和合法性基础。地方政府公共决策中短期行为产生和形成的原因是多方面的。本文将地方政府公共决策中的短期行为按其产生时地方政府官员有无主观意识划分为两大类:主观无意的短期行为和主观有意的短期行为。主观无意短期行为形成的原因主要有两种:①决策问题的关键信息缺失;②决策主体认知能力不足。主观有意短期行为的成因主要由内在因素和外在因素两种因素所导致。内在因素包括地方政府官员谋取自身利益倾向和多重责任义务冲突中的不恰当选择倾向。

目录

西北大学学位论文知识产权声明及西北大学学位论文独创性声明

1 引言

2 地方政府公共决策中的短期行为

3 地方政府公共决策中短期行为的表现

4 地方政府公共决策中短期行为造成的危害

5 地方政府公共决策中短期行为形成的原因

6 地方政府公共决策中短期行为的治理对策

7 结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表论文和科研实践

后记