企业人力资源绩效考核对我国公务员考核制度改革的启示

摘要

随着经济发展的全球化以及国内外环境的快速变化，政府需要面对日趋繁杂的公共事务，这对政府的能力是一大挑战。而公务员作为政府的人格化身，其绩效水平决定着政府管理国家经济、社会和政治事务的有效性，构建科学、有效的公务员绩效考核制度具有十分重要的理论与现实意义。经过十多年的实践和探索，我国公务员绩效考核制度取得了一定的成绩，但就总体而言，仍然处于起步阶段。在研究领域中，还存在着一定的困惑与争议；在实践过程中，也往往无法发挥其应有的作用。本文本着“企为政用”的学术思想，首先概述了企业人力资源的绩效考核和公务员绩效考核的相关理论，接着重点剖析了企业绩效考核在西方公务员考核制度改革中的应用，进而考察了我国现阶段公务员考核制度存在的问题，重点探索企业人力资源绩效考核对我国公务员考核制度改革的可资借鉴，即理念和方法上的启示，在借鉴企业人力资源绩效考核理论的基础上针对现阶段公务员考核制度的弊端，对完善和改革我国公务员考核制度给出对策性建议。本文的难点在于推导分析出了企业管理理论和行政管理理论上的融通性，在理论上为公务员考核借用企业绩效考核建立了通道并搭建起了平台。

目录

文摘

英文文摘

声明

1.引言

2.绩效考核概述

2.1绩效考核的概念

2.1.1绩效

2.1.2绩效考核

2.2绩效考核理论

2.2.1绩效考核理论的发展演变

2.2.2绩效考核的相关理论

2.3绩效考核的作用

3.我国公务员考核的概述

3.1公务员考核的涵义

3.1.1公务员的概念

3.1.2公务员考核的涵义

3.2公务员考核的理论基础

3.3公务员考核的价值

4.企业绩效考核在公务员考核制度改革中的应用

4.1私营部门和公共部门的差异及共性

4.1.1私营部门和公共部门的差异

4.1.2公共部门和私营部门的共性分析

4.2企业管理理论和公共行政理论的融通性分析

4.3行政改革引介企业管理的理论基础

4.4企业绩效考核在西方公务员考核制度改革中的实践

5 我国公务员考核制度存在的问题分析

5.1考核观念错位

5.2责任主体不明

5.3考核指标和标准不规范

5.4忽视平时考核

5.5考核结果的确定和公示存在缺陷

5.6考核缺乏激励效应

5.7考核的实际效果和满意度偏低

6.企业人力资源绩效考核对我国公务员考核制度改革的启示

6.1理论启示

6.1.1人力资本理论的启示

6.1.2委托代理理论的启示

6.1.3政府再造理论的启示

6.1.4激励理论的启示

6.2政策启示

6.2.1确立现代考核理念

6.2.2健全法制

6.2.3明确主体

6.2.4设计考核体系

6.2.5优化考核方法

6.2.6考核结果的有效使用

结论

参考文献

致谢