在完善社会保障体系过程中工会组织的作用

摘要

建立一个完善、合理、公平的社会保障体系,是当前世界各国面临的一个共同课题。从上个世纪八十年代中期至今,中国在完善城镇社会保障体系方面作了大量积极的、卓有成效的探索和实践,初步形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的社会保障制度体系框架。
　　 随着我国社会保障事业的蓬勃发展,社会保障的研究领域也随之不断拓展。许多学者从不同层面、不同角度研究和分析社会保障体制、体系的建设和完善等问题,各种观点层出不穷,但是对于工会参与社会保障体系建设的相关理论和研究还处于自身工作领域中的探索阶段,缺乏必要的理论指导。维护职工合法权益是工会最基本、最重要的职责,工会参与社会保障体系建设、构建社会主义和谐社会意义重大。作者希望通过多年工作实践,进一步研究工会参与社会保障体系建设的定位、难点问题以及工会应有的作为。
　　 本文紧紧围绕工会完善社会保障体系建设的理论和实践这一主线,阐述和探讨了社会保障理论和工会保障理论的有关问题,重点分析了中国工会在社会保障立法源头参与、建立监督机制、举办具有中国工会特色的补充保障体系等情况,并找到工会组织在参与社会保障制度建设中的切入点,从而更好的探索在完善社会保障体系建设中的介入领域和有效方法,进一步提高工会在推动和完善社会保障体系建设中的积极作用。

目录

文摘

英文文摘

第一章 绪论

1.1 选题背景及研究意义

1.2 研究现状分析

1.2.1 国外理论相关研究

1.2.2 国内理论相关研究

1.2.3 相关法律依据

1.3 研究思路、方法和主要内容

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.3.3 主要内容

第二章 社会保障与工会保障

2.1 社会保障制度的概念及内涵

2.2 我国工会保障工作的历史发展

2.2.1 新中国成立至“文化大革命”前,工会直接管理国家的社会保障事业

2.2.2 “文化大革命”期间,工会保障工作受到重创

2.2.3 1978年至1982年,工会保障工作得以恢复和发展。

2.2.4 1982年至今,工会保障工作取得长足进步

第三章 工会参与社会保障体系建设的现状以及面临的新形势

3.1 工会保障工作概述

3.1.1 定位

3.1.2 主要内容

3.1.3 地位和作用

3.2 工会参与社会保障体系建设的现状

3.2.1 源头参与社会保障法律法规和政策的研究和制定,维护职工的劳动经济权益

3.2.2 加强政策法规的监督检查,推动相关法律法规和政策的贯彻落实

3.2.3 构建职工补充保障体系,尽心竭力为职工排忧解难

3.3 当前工会保障工作面临的新形势

3.3.1 经济结构调整,维权压力加大

3.3.2 就业形势日趋严峻,就业工作任务繁重

3.3.3 劳动关系和职工队伍的状况变化,维权范围不断扩大

3.3.4 分配问题日益凸显,分配机制建设任务艰巨

3.3.5 社会保障制度法制化建设,依法维权任务艰巨

3.3.6 自身资源不足,限制参与的水平

第四章 国内外工会在完善社会保障体系过程中的作用启示

4.1 瑞典工会在社会保障制度建设中的作用

4.2 俄罗斯工会在社会保障制度建设中的作用

4.3 日本工会在社会保障制度建设中的作用

4.4 欧洲工会联合会在社会保障制度建设中的作用

4.5 在完善社会保障体系过程中国内外工会的启示

4.6 香港工会联合会社会保障制度建设中的作用

第五章 我国工会参与社会保障的可行性研究

5.1 加强源头参与力度,推动劳动和社会保障相关法律的立法进程

5.2 建立社会保障监督机构,加大社会保障监督力度

5.3 完善稳定的社会保障基金筹措机制,进一步创新社会保险管理模式

5.4 完善工会帮扶机制,努力构建职工补充保障体系

5.5 加强对职工的法制宣传和法律援助

5.6 重视社会保障理论研究和对工会干部的业务培训,提高工会社会保障工作的整体水平

第六章 结束语

参考文献

致谢