BOT项目建设管理探讨

摘要

近年来，由于社会经济的快速发展，基础设施项目投资的需求日益增长，投资资金的相对不足是许多国家面临的一个重大问题，尤其是发展中国家，BOT项目模式应运而生。通过BOT方式，私营力量参与国家基础设施项目的建设开发和运营，政府与私营机构在互惠互利、商业化、社会化的基础上分配与项目计划和实施有关的资源、风险和利益。拓宽了基础设施建设和吸引外资的渠道，有效利用了私人资本和私营机构的管理效率。
　　 本文主要以东南亚某国某水电站建设项目为探讨对象，在充分学习BOT模式理论的基础之上，对该水电站从工程投资前期管理，以及工程建设施工期管理最后到工程试运行期管理，在具体流程、融资结构、合同构架及风险分析、风险控制等几方面进行了探讨。如BOT项目的统一管理；“小业主、大服务”管理模式；项目融资的标准工作流程；一些不确定因素对BOT方式的影响等。
　　 经过探讨和研究，给出了建议：在投资人组织审计项目时，应充分考虑到国别和地区差别；理顺BOT项目的合同关系等。这些方面问题的探讨和研究可供类似的BOT项目建设管理借鉴和参考。