我国现行出入境法律缺陷分析及务实性对策

摘要

出入境管理制度是国际社会普通实行的一种法律制度，各个国家通过这种法律制度来体现本国的主体，维护本国的安全和利益。我国的出入境管理是我国对中国公民和外国人对出入境及与之相关的事务行使管辖权的一种法律行为，是国家主管机关对出入境活动实施的调节和控制，它是国家涉外管辖的一个重要组成部分，对于维护国家主权、安全和利益，保障中外公民的合法权益，促进国际政治、文化和经济等方面的交流有着十分重要的意义。
　　 我国现行的出入境管理法主要形成于20世纪80年代至90年代，有着明显的计划经济的时代的烙印。改革开改初期，出入境的人流、物流少，我国的出入境法制发挥了应有的作用。但是，随着我国经济的迅猛发展，出入境的人物、物流数量成倍增长，人们维权意识越来越强烈，对口岸执法服务的要求越来越高，致使现行的出入境法律冲突和漏洞凸显，对我国出入境管理工作提出了新的挑战，出入境法制的修改与完善已是现实所需。
　　 笔者通过对我国出入境管理工作的介绍，借鉴先进理论理论成果，对我国出入境管法律中的基本法律概念进行探讨，从理论与实践相结合的角度来分析我国当前出入境法制中存在的缺陷和亟需解决的问题，提出相应的对策。对我国出入境法律中缺失的收容制度等进行了初步探讨，并针对新形势下我国的非法移民问题从刑事立法角度进行提出了个人的看法，为我国出入境管理法制体系健康发展尽绵薄之力。