本溪市政府简政放权存在的问题及对策分析

摘要

深化简政放权，推进行政体制改革，己经成为当前中央及各级地方政府的工作主题。李克强总理在2018年政府报告中指出，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。文章以简政放权的视角，通过对简政放权基本概念和相关理论等进行研究，运用文献研究等方法，比照国内外研究成果，结合近年来简政放权政策实施情况，对本溪市政府简政放权情况进行了分析。 本文从本溪市政府转变职能简政放权工作总体情况入手，以调研座谈会和调查问卷数据分析为论证依据，分析目前本溪市简政放权工作中存在的四个问题，即放权的受众参与度不高，放权的承接不足，放权的内容不清晰，放权的阻力大。并深入剖析造成这些问题的原因。这些原因中，尤以事权和服务事项没有科学区分，事权变更的“含金量”不大，事权变更过程中配套欠缺，事权下放不彻底不到位及事权变更后的具体操作流程变更不及时这五个原因为代表。 对于本溪市政府简政放权工作的进一步深入开展，文章通过以上分析，提出了健全行政权力管控机制，设立行政权力管控机构，考量事权的资源量差别下放，统筹人、财、物的配套落实，调整已经实施事权变更职权，常态管理简政权力下放评估等工作措施，强化了市场活力，促进了本溪经济的快速发展。

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