试论我国经济体制转型时期的政府职能

摘要

现代市场经济可以说是一种以市场调节为基础，以政府调节为补充的经济体制，如何处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会等方面的关系，确定并履行好政府的经济职能，就成为市场经济发展中的一个至关重要的问题。我国正处在由计划经济体制向市场经济体制转型时期，如何合理地确定并履行好国家的经济职能，或者说政府在经济运行中如何扮演好自己的角色，这不仅是一个理论问题而且也是一个亟待解决的实践问题。为此，本文从分析市场经济政府职能理论的演变和政府干预经济的模式入手，比较了社会主义国家和资本主义国家的政府职能，在借鉴了其它国家的政府职能的基础上，结合我国实际，着重论述了我国在经济体制转型时期的政府职能，并对影响政府职能转变的几个问题进行了深入探讨。 全文共分六个部分：一、市场经济政府职能的理论回顾及启示；二、政府干预经济的模式；三、社会主义国家和资本主义国家政府职能的比较；四、经济体制转型时期政府职能的界定；五、我国经济体制转型时期政府职能的几个问题；六、我国经济体制转型时期的政府职能。 笔者认为，政府首先要创造一个有利于引入市场机制的客观环境，因此社会主义国家政府的经济作用着力点主要是组织市场。其次，因为传统计划经济中主要弊端几乎无一不与传统的政府职能有直接关系，因此，社会主义国家在经济改革中努力转变政府职能，也是政府经济作用的另一个着力点。

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文摘

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第一章引言

第二章市场经济政府职能的理论回顾及启示

2.1自由放任主义

2.2政府干预主义

2.3新自由主义

2.4国家干预理论与经济自由观念融合

第三章政府干预经济的模式

3.1英美自由资本主义模式

3.2德国社会市场经济模式

3.3瑞典民主社会主义模式

3.4法国国家主导型模式

3.5日本法人资本主义模式

3.6韩国政府主导型模式

3.7新兴的发展中国家模式

第四章社会主义国家和资本主义国家政府职能的比较

4.1社会主义国家和资本主义国家政府宏观调控方式的比较及启示

4.2社会主义国家和资本主义国家政府管理企业方式的比较及启示

4.3社会主义国家和资本主义国家政府在经济运行中的地位和作用比较

4.4社会主义国家和资本主义国家政府干预和管理经济的发展趋势比较

第五章经济体制转型时期政府职能的界定原则

5.1一般原则——市场失灵

5.2特殊原则——发展中国家的现实

5.3特色原则——中国的国情

第六章我国经济体制转型时期政府职能的几个问题

6.1关于政府的地位问题

6.2关于政府和企业关系问题

6.3关于中央与地方的关系问题

6.4关于政府机构改革

第七章我国经济体制转型时期的政府职能

7.1创造和维护正常的市场运行和竞争秩序

7.2加强和完善宏观调控保证社会经济的稳定和增长

7.3调节社会分配组建社会保障制度促进共同富裕

7.4提供公共物品消除外部效应

7.5加强基础设施和基础工业的建设促使潜在比较优势得以发挥

7.6深化国有企业改革加强国有资产管理

引文注释