社会主义和谐社会思想在国税管理实践中的运用——以九江市国税系统为例

摘要

和谐社会是各类社会资源互相促进而又互相制衡的公民社会，是社会结构合理的社会，是行为规范的社会，是社会资源运筹得当的社会，是人与自然和谐共处的社会。社会主义和谐社会，是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。构建和谐社会，要全面落实科学发展观，正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系，正确处理效率与公平、先富与共富的关系，正确处理行政管理与社会自我管理的关系，正确处理发挥传统政治优势与创新群众工作机制的关系。国税部门是国家的重要经济管理职能部门，承担着促进经济社会持续快速协调健康发展的重要职责，构建和谐国税是社会主义和谐社会的重要组成部分之一，是税收事业长治久安、不断发展的基础。 本文在归纳了学术界关于和谐社会理论的基础上，分析了和谐社会思想的理论蕴意和时代内涵。从税收职能和税法原则与社会主义和谐社会关系的角度，阐述了税收在构建社会主义和谐社会中的作用，并进一步分析了构建和谐国税的基本途径和应达到的目标。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章引言

第二章构建社会主义和谐社会的理论思考

2.1中国传统和谐思想及当代价值

2.1.1“和实生物”——“和”是社会存在的基础

2.1.2“相成相济”——“和”是社会运行的秩序

2.1.3“以和为贵”——“和”是社会协调的保障

2.1.4“和而执中”——“和”是社会发展的尺度

2.1.5“保合太和”——“和”是社会进步的目标

2.2学术界关于构建和谐社会的理论思考

2.2.1“和谐社会”的理论支撑

2.2.2什么是“社会主义和谐社会”

2.2.3社会主义和谐社会有什么特征

2.3和谐社会的时代特征

第三章税收管理在构建社会主义和谐社会中作用

3.1税收的职能与和谐社会

3.1.1税收与经济的关系

3.1.2税收筹集国家财政收入的职能

3.1.3税收宏观调控的职能

3.2税收法定的原则

3.3税法的公平与效率

3.4税法的诚信原则

3.5税法的正义原则

3.6环境税收制度

第四章国税管理中存在的主要不和谐因素

4.1税收与社会和经济发展存在的不和谐

4.1.1税收收入的增长与经济发展不尽和谐。

4.1.2税收在调节经济、调节分配、监督、促进经济发展活动中的职能作用仍显不足

4.1.3税收执法环境与依法治税不尽和谐

4.1.4税法刚性不足影响了公平正义

4.1.5税收调节度与社会公平性不尽和谐

4.2税收执法上存在不和谐

4.2.1税法执法的外部环境上存在的不和谐

4.2.2个体税收、小规模纳税企业的税负公平性、合理性质量不高

4.2.3基层国税部门执法不够规范

4.2.4纳税服务上存在不和谐

4.3税收行政管理上存在不和谐

4.3.1基层行政经理紧张是制约基层发展的瓶颈

4.3.2税收管理机制制约了税收管理效率的提高

4.3.3行政管理职能较弱，政工干部工作任务过重

4.4干部队伍管理中存在不和谐

4.4.1干部结构不合理

4.4.2缺乏激活人力资源的有效机制

4.4.3思想政治工作弱化

4.5国税与社会部门协作存在不和谐

第五章构建和谐国税的主要途径

5.1坚持科学发展、构建和谐国税

5.1.1努力组织收入，壮大地方财力

5.1.2落实税收优惠政策，支持地方经济发展

5.1.3积极培植税源，探索税收与经济工作的结合点

5.1.4发挥政策导向作用，实现税收调控功能

5.1.5发展县域经济，做大财政蛋糕

5.2坚持科学行政，构建和谐国税

5.2.1提高税收管理能力

5.2.2提高依法治税能力

5.2.3提高服务纳税能力

5.3坚持以人为本，构建和谐国税

5.3.1建设以人为本的政治和谐

5.3.2建设以人为本的文化和谐

5.3.3建设以人为本的思想和谐

5.4坚持内和外顺，构建和谐国税

5.4.1营造公平竞争的法治环境

5.4.2营选规范有序的管理环境

5.4.3营造诚信和谐的社会环境

结语

致谢

参考文献