新时期中国村民自治的发展现状及趋势

摘要

中国村民自治是在农村经济体制改革深入发展过程中产生的一项重大政治制度创新,是中国共产党领导亿万农民的伟大创举,是国家治理农村方式的重大变革。村民自治经过30多年的探索和实践,不仅有力地促进了我国农村的政治稳定、经济发展和社会稳定,推进了社会主义新农村建设,而且极大地丰富和发展了马克思主义民主自治思想,形成了具有中国特色的基层民主自治理论。
　　 本文运用文献分析法、逻辑方法与历史方法的统一、理论归纳与实际分析相结合等方法,首先界定了自治、村民自治的概念,探究了马克思主义经典作家的社会主义民主自治思想,阐释了中国共产党对村民自治理论的探索及发展,梳理了新时期我国村民自治发展的历史脉络,总结了改革开放30多年来村民自治取得的主要成就,主要包括:村民自治推动了农村市场经济体制的完善、加强了农村基层民主建设、提供了社会稳定的制度模式、创新了党的领导方式等。
　　 研究表明,我国村民自治在实践中取得显著成效的同时,也存在着许多亟待解决的问题:农村经济发展水平较低,对村民自治的支持作用薄弱;相关法律法规体系建设存在缺陷,影响村民自治的顺利推进;民主监督机制不完善,阻碍了村民自治的顺利进行:农村基层权力结构不合理,遏制了村民自治的发展;村干部和村民整体素质不高,约束了村民自治的发展等。为此,党和政府必须加强对村民自治的领导和引导,大力发展农村集体经济,为村民自治提供物质基础;完善村民自治法律法规,为村民自治提供法律保障;健全民主监督机制,为村民自治提供制度保证;改进农村基层组织建设,为村民自治提供组织保证;多措并举培育新型农民,为村民自治提供智力支持等来推动村民自治的进一步发展。