城市空间价值分析与评价方法研究——以淮安市经开区徐杨片区为例

摘要

我国城镇化已经进入转型发展时期，城市空间开发模式也由“增量扩展”向“存量优化”转变。无论是旧的功能转型提升、还是新的功能植入，都将要求对既有的城市空间进行不同程度的更新与再开发。在空间供给方面，表现为城市可建设用地逐年减少，使得规划建设项目从增量空间的初次开发转向存量空间的再开发利用。在空间资源利用上，需要对逐渐紧缩下的城市空间的利用价值进行科学判定，检验城市空间实态是否符合城市空间发展规律，不断挖掘和凸现城市空间的发展潜力与多元价值，从而使城市空间利用达到趋近于最佳发展状态的目的。为此，本文基于上述背景，旨在研究城市空间价值评价的体系和方法，提出价值提升与挖掘的内涵和策略，为规划实践中的空间操作提供参考。 全文共分为四个部分： 第一部分，解读城市空间价值。从价值的内涵、特征和外在反映等方面阐述城市空间价值，明确城市空间与价值之间的关系，表明城市空间作为客体，满足了作为主体的人的需求后价值才能体现。 第二部分，研究城市空间价值的影响机制。对城市空间价值产生的理论进行梳理，依据价值关系，明确对城市空间价值的影响就是对功效达成程度的影响，并结合理论与影响功效价值的内在因素，解析影响城市空间价值的机制。 第三部分，建构城市空间价值评价体系。结合以人为主体的需求与以城市空间为客体的属性，从促进空间价值的空间区位度、交通可达性、外部关联度、存量空间绩效四大因子，和抑制空间价值的强制性空间、预期营商成本两大因子入手，建构正反因子互馈的城市空间价值评价体系。 第四部分，实证研究。对淮安市经济技术开发区徐杨片区进行城市空间价值评价分析，通过评价结果与当下实态的对比分析验证价值评价方法的适用性。针对各因子中价值评分较低的单元提出改进建议，并将各单元的价值提升方式进行归纳，提出空间价值挖掘的策略与路径，为徐杨片区规划中的空间操作提供参考。

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