我国二十世纪末刑侦体制改革得失考——从犯罪学的角度进行分析

摘要

刑事侦查是国家同犯罪作斗争的一把尖刀。刑事侦查机制运行的效果直接关系到打击犯罪的力度，因此研究怎样建立一个与社会相适应的刑事侦查体制，对遏制犯罪、维护社会稳定和社会秩序具有非常重要的意义。 随着改革开放的深化，我国社会结构和犯罪现象发生了很大的变化，传统的刑侦体制难以适应新形势下打击犯罪的需要。为此，在1997年6月，公安部号召全国进行刑侦体制改革。时至今日，对其取得的成效、存在的问题及其原因，学界仍无人从犯罪学的角度对它做系统的总结。为此，笔者以分析我国刑侦体制改革取得的成果和存在的问题为主要目的，对这次改革进行一次系统的研究，试图借此展望我国刑侦体制进一步发展的路径。 文章共分为五部分。第一部分分析了改革的动因，说明了改革的必要性。第二部分阐述了这次体制改革的内容及其实施情况。第三部分总结了改革取得的成果。第四部分是文章的重点，笔者着重论述了改革中出现的问题及其原因。为了弄清这些的问题及其原因，笔者在湖南省的七个县、市进行了实地调查，采访了多位公安机关的领导和民警，取得了较为详尽的第一手资料。然后依据这些资料，结合国外的刑侦经验，从改革方案和改革实施过程等多个不同的角度，对改革存在问题的原因进行了系统分析。最后，基于以上分析，笔者在最后一章对如何进一步深化我国刑侦体制改革提出了对策与建议。