社区物业纠纷与化解——基于W市Z社区的调查

摘要

党的十八届三中全会提出，将创新社会治理体制与改进社会治理方式纳入社会治理工作的重点。随着我国城镇化进程的加快，住房商品化进程也不断加快，物业服务作为一个新兴行业逐渐融入城市居民的生活。由此，形式多样的物业纠纷也随之而来，成为社区物业管理的难题。笔者经过实证研究认为，社区物业管理最为棘手的问题是物业管理费纠纷的化解，因为它的关键问题在于物业管理费的缴纳、增长的纠纷与斗争，这类纠纷关系到社区居民切身的利益。如果处理不当，就很容易引起难以化解的冲突与矛盾。因此，物业纠纷的解决对于社区治理，城市社区现代化进程发展起着至关重要的作用。如何运用多元主体合作共治化解社区纠纷是我国社区治理中亟待解决的难题。将街道办事处、社区居委会、社区业委会、社区党委、物业公司等纳入到社区治理的主体中，行使他们的权利，承担起他们的责任，更有利于社区的和谐发展，从而促进社会的和谐发展。
　　本文主要从社会学视角出发，以南湖街Z社区物业管理费纠纷为研究个案，通过实地研究观察，深入了解物业管理费纠纷基本情况，分析纠纷产生的原因以及多元主体如何共同化解物业管理费纠纷的过程，其具体过程表现为:一是三方联动拟订方案;二是一定双评评价效果;三是双金双赢监督质量。并且南湖街Z社区在纠纷化解的过程形成了自己的协商联动机制。最后，笔者总结出了三个结论，即社区居委会在社区治理与纠纷的解决过程中发挥着关键性的作用;社区居民在社区治理与纠纷的解决中发挥着主体性的作用;搭建多元主体之间良性互动机制是解决社区纠纷与治理的要求。多元行动主体的出现为社区治理提供了新的治理思路，其核心在于各个主体的平等参与，制定出具有约束力的规则，构建有效的、回应性的治理结构，这就要求在平衡多元利益基础上建立多元合作的平台，为社区治理的开展探索新的发展方向。

目录

声明

摘要

一、研究背景

二、研究意义

(一)理论意义

(二)实践意义

三、研究综述

(一)理论基础

(二)核心概念界定

四、研究设计

(一)研究目标

(二)研究内容与研究框架

(三)研究方法

(四)研究技术路线

第二章 南湖街Z社区物业纠纷的产生过程

一、南湖街z社区物业纠纷产生背景

(一)南湖街Z社区物业纠纷前基本情况

(二)南湖街z社区物业纠纷前物业管理状况

二、南湖街z社区物业管理费纠纷产生的过程

(一)物业公司提出物业管理费上涨诉求

(二)业主或反对上涨或仅同意小幅上涨

(三)物业公司与业主双方就涨幅展开博弈

(四)物业管理费上涨纠纷陷入僵局

三、物业管理费纠纷产生的原因

(一)我国物业服务收费体制不完善

(二)物业公司自身建设不完善

(三)行为主体角色定位不准确

(四)行为主体之间诉求差异大

第三章 南湖街Z社区物业纠纷的化解过程：多元主体合作共治

一、三方联动拟订物业管理费增长方案

二、一定双评评价物业管理服务效果

三、双金双赢监督物业管理服务质量

第四章 纠纷化解中多元行动主体角色定位

一、街道办事处：政策引导

二、社区社会组织：搭建居民参与平台

三、社区居委会：组织居民和引导各方

四、业主委员会：决策和监督

五、物业公司：服务和管理

六、社区党委：统筹协调各方力量

第五章 多元主体合作治理机制形成

一、责任分担机制：增强物业纠纷的协调能力

二、信息沟通机制：提高物业纠纷的处置效率

三、协商联动机制：强化物业纠纷的协同效应

四、监督保障机制：保证物业管理的服务效果

第六章 结论与展望

一、结论

二、展望

参考文献

致谢