县域中等职业教育发展的问题与策略研究——基于河南省县区层面的统计资料和调研数据

摘要

中等职业教育以培养技术技能型人才为主要目的，是高中阶段教育的重要组成部
　　分，是当前我国人力资源强国建设的战略重点之一。县域中等职业教育是中等职业教育发展的薄弱环节，需要特别关注和重点建设。
　　本研究以河南省这一职业教育大省和国家级职业教育试验区为例，运用统计数据和实地调研数据，对县域中等职业教育基本情况进行了描述和分析，发现县域中等职业教育存在招生压力大，规模稳定性差，人才培养质量普遍较低，类型结构繁杂但专业结构趋同，办学资源紧缺与闲置并存等突出问题。进一步分析可知，这些问题的根源主要有两个方面：一是县域外职业教育体系大气候的不利影响，主要表现在重招生轻培养，重技能轻素质，重投入轻产出，条块分割的管理体制等；二是县域内中等职业教育发展小环境的不利影响，主要是县域文化容易孕育中职无用论，县级政府的重视和支持程度不一，县域学校缺乏高质量的发展设计等。
　　根据对问题及其根源的分析，本文从两个层面提出了改进县域中等职业教育发展状况的建议。第一，整体改造中等职业教育体系，要从重规模到重质量，放下职普比1:1的僵化要求；从重一技之长到重终身发展，加强基础知识和基本素养教育；从条块分割到省市统筹规划，突出县域中等职业教育的办学特色；从重投入到重产出，建立中等职业学校人才培养质量评估体系。第二，优化县域中等职业教育发展环境，要加强中等职业教育重要性的宣传，刺激需求；提高县域中等职业教育的办学质量，优化供给；强化县级政府责任意识，落实保障措施。

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第一章 绪论

一、选题背景

二、 研究意义

三、 核心概念

四、 文献综述

五、 研究方法

六、 研究思路

第二章 县域中等职业教育发展的政策导向及发展概况

一、 县域中等职业教育发展的政策导向

二、 河南省县域中等职业教育发展概况

三、 样本县中等职业学校发展现状调查

第三章 河南省县域中等职业教育发展问题分析

一、 规模问题：县域中等职业学校招生压力大，规模稳定性差

二、 质量问题：县域中等职业教育人才培养质量普遍较低

三、 结构问题：县域中职学校类型结构繁杂、专业结构趋同

四、 资源问题：县域中等职业学校办学资源紧缺与闲置并存

第四章 县域中等职业教育发展问题根源

一、 县域外，中等职业教育体系大气候的不利影响

二、 县域内，中等职业教育发展小环境的不利影响

第五章 县域中等职业教育发展的对策建议

一、 整体改造现代中等职业教育体系

二、 优化县域中等职业教育发展环境

参考文献

致谢