声明
摘要
第1章绪论
1．1研究背景和意义
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2国内外研究现状
1．2．1国外研究现状
1．2．2国内研究现状
1．3研究思路与方法
1．3．1研究思路
1．3．2研究方法
1．4论文的主要创新点
第2章群团组织承接政府转移职能相关基本概念和依据
2．1基本概念
2．1．1群团组织
2．1．2科协所属学会
2．1．3承接政府转移职能服务能力建设
2．1．4服务能力评价体系
2．2基本理论
2．2．1治理理论
2．2．2公共物品理论
2．3理论分析
2．3．1马克思主义对群团组织参与社会治理和公共服务的理论分析
2．3．2中国化马克思主义对群团组织参与社会治理和公共服务的理论分析
2．3．3国外对社会组织参与社会治理和公共服务的理论分析
2．3．4国内对社会组织参与社会治理和公共服务的理论分析
2．4政策法规依据
2．4．1中央政策文件
2．4．2法律法规章程文件
2．5现实依据
2．5．1建设服务型政府的要求
2．5．2群团组织自身发展的需要
2．5．3符合人民群众对社会服务多样化的需求
2．6小结
第3章广西科协所属学会承接政府转移职能的现状
3．1群团组织参与社会治理和公共服务的历史进程
3．1．1 1919年至1948年
3．1．2 1949年至19弛年
3．1．3 1979年至2012年
3．1．4 2013年至今
3．2广西科协所属学会承接玫府转移职能的现状
3．2．1广西科协所属学会基本情况
3．2．2学会已承接政府转移职能总体情况
3．2．3学会已承接政府职能类别情况
3．2．4学会承接政府转移职能的典型案例
3．3小结
第4章承接政府转移职能服务能力存在的问题及原因
4．1承接政府转移职能服务能力存在的问题
4．1．1观念意识跟不上
4．1．2独立自主性不虽
4．1．3内部治理结构不够完善
4．1．4筹资能力不足
4．1．5人力资源短缺
4．1．6专业水平不高
4．2承接政府转移职能服务能力不足的原因
4．2．1政府不放权，干预过多
4．2．2脱钩不彻底，行政色彩依然浓厚
4．2．3学会治理结构和治理方式改革滞后
4．2．4公信力不足，筹资缺乏信任感
4．2．5待遇和职业前景不理想，难以吸引和留住人才
4．2．6承接服务不经常、不正常，专业化发展受阻
4．3小结
第5章承接政府转移职能服务能力建设可借鉴的国内外经验
5．1国内经验
5．1．1加强政策和宏观引导
5．1．2开展服务能力提升工程
5．1．3加快与挂靠部门脱钩
5．1．4创新学会体制机制
5．1．5加强对外沟通合作
5．1．6健全考核评估机制
5．2国外经验
5．2．2多方面、多渠道筹措资金
5．2．3建立现代化内部治理体系
5．2．4开展专业化培养
5．2．5构建社会组织与政府的合作关系
5．2．6加强绩效评估
5．3小结
第6章群团组织承接政府转移职能服务能力建设的对策建议
6．1完善服务能力建设外部支撑体系
6．1．1完善相关法律法规
6．1．2建立组织建设支持体系
6．1．3开展服务能力提升工程
6．1．4完善考核评估制度
6．1．5加强日常运行监督
6．2完善服务能力建设内部支撑体系
6．2．1强化服务理念
6．2．2理顾与政府部门的关系
6．2．3完善内部治理
6．2．4创新人才机制
6．2．5拓宽资金来源渠道
6．2．6开展专业化培训
6．2．7加强信息公开
6．3小结
结语
参考文献
致谢
