中国共产党执政方式改革与完善的路径选择——论科学执政、民主执政、依法执政

摘要

执政方式是执政党建设和发展的一个重要内容。本文基于中国共产党执政党的角度,采取历史与现实联系、理论和实践结合的研究方法,分析了中国共产党改革完善执政方式的路径选择。首先,文章从研究执政方式的内涵入手,对执政方式类型、影响执政方式的主要因素、中外执政方式比较研究进行了理论探讨；在此基础上,以中国共产党执政方式探索的历史为起点,通过对局部执政、全面执政、十一届三中全会以来三个历史阶段执政方式的考察,阐述了“科学执政、民主执政、依法执政”的理论渊源与来龙去脉；从中总结出中国共产党执政的经验启示:党必须以发展着的马克思主义指导执政实践,必须坚持执政方式的与时俱进,必须在遵循科学规律的基础上,推进执政方式的民主法治化。其次,文章从党所处的历史方位、国内外形势等方面分析了中国共产党执政方式改革完善的必要性；并进一步阐释了科学执政、民主执政、依法执政的应有内涵,提出科学执政是中国共产党执政方式改革完善的基本前提,民主执政是中国共产党执政方式改革完善的内在要求,依法执政是中国共产党执政方式改革完善的根本途径,三者相互统一,不可分割。最后,文章重点阐述了科学执政、民主执政、依法执政的实现方式:科学执政要树立科学思想,遵循科学规律,用科学的制度安排和科学的方法保证执政科学化；民主执政要确立民主的理念,保障民主的制度化、程序化、规范化,不断发展党内民主和基层民主,实现执政的民主化；依法执政应该破除封建人治意识,树立现代法治观念,依宪规范党法关系,依法规范执政党的权力内容、范围、运作程序,加强对权力的监督和制约,以此实现执政的法治化。