社会化背景下的城市养老服务设施规划研究——以重庆市江北区为例

摘要

在老龄化背景下，养老服务设施规划与建设极具现实意义。公众和学界一直在关注养老服务设施的规划与实施，养老难题更是常年名列社会热点与民意诉求榜单的前列。相较于发达国家，我国进入老龄化社会较晚却发展趋势迅猛，但养老服务设施的建设尚且不足，养老服务社会化发展经验不足，当前设施存在着总量不足却利用率低、失能老人保障较低、民营企业发展受限、设施实施过程受阻等问题，养老服务设施的规划与建设面临严峻的挑战。在此背景下，养老服务设施规划研究是城市规划领域的重要议题。
　　本文分析了我国养老服务社会化发展过程与社会化背景下的设施特征，并结合当前的设施规划方法与现状设施问题两个角度深入剖析设施在养老服务社会化背景下所面临的规划方法不完善、规划与实施脱节、为老资源不统筹、供给主体不协调、公众参与不健全等问题，进一步从规划理念优化、城市养老服务体系构建、为老资源的统筹、规划体系的协同、设施空间布局优化和公众参与六个方面提出相应的规划改进策略。
　　本文研究内容分为6章：
　　第1章介绍本研究的背景与意义，对研究对象与范围进行界定，对相关研究进行综述和国外实践研究，并选择合适的研究方法，确定本文研究思路并构建研究框架。
　　第2章分析我国城市养老服务设施的发展过程，对其发展特征进行总结并对养老服务社会化的趋势进行研判，归纳了养老服务社会化背景下的设施特征。
　　第3章梳理当前养老服务设施规划的基本方法，结合城市服务设施的现状问题，对问题进行了深入解析。提出现状城市养老服务设施在总量与利用率失衡、失能老人保障较低、民营设施发展受限、实施过程受阻四大问题；针对问题产生的社会化背景，从规划方法、资源统筹、供给主体、公众参与四个方面深入解析城市养老服务设施规划建设困境的缘由。
　　第4章以问题为导向，从规划理念优化、养老体系的构建、为老资源的统筹、规划体系的协同、空间布局的优化、公众参与的设计等六个方面提出城市养老服务设施规划方法的改进措施。
　　第5章重点论述重庆江北区养老服务设施专项规划中应用的规划策略。
　　第6章为结论与展望，总结了论文的主要研究结论，并指出论文的不足与可优化的方向。

目录

1.绪 论

1.1研究背景与意义

1.2研究内容

1.3国内外研究综述

1.4国外实践经验研究

1.5技术路线

2.养老服务设施社会化发展趋势与特征解析

2.1养老服务设施社会化发展历程

2.2城市养老服务设施发展趋势研判

2.3社会化背景下的养老服务设施特征分析

2.4本章小结

3.当前城市养老服务设施的规划方法与现状问题解析

3.1当前城市养老服务设施基本规划方法

3.2城市养老服务设施现状问题总结

3.3城市养老服务设施建设困境解析

3.4本章小结

4.社会化背景下城市养老服务设施的规划策略

4.1规划理念优化策略

4.2养老体系构建策略

4.3为老资源统筹策略

4.4规划体系协同策略

4.5空间布局优化策略

4.6公众参与设计策略

4.7本章小结

5.重庆市江北区养老服务设施规划研究

5.1重庆市江北区概况

5.2江北区养老服务体系的构建

5.3规划体系的协同

5.4为老资源的统筹

5.5设施空间布局规划

5.6经验总结与改进意见

6.结 语

6.1论文总结

6.2论文展望

致谢

参考文献

附录

A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文

B. 研究生期间参加的相关项目实践

C 各地方养老服务设施配置标准分级分类对比表