非政府组织发展与中国政治民主化

摘要

我国政治现代化发展的一个重要目标就是政治民主化，影响政治民主化的因素众多，其中非政府组织的发展是一个不可忽视的因素。许多西方学者认为，非政府组织在政治民主化进程中具有不可低估的作用，非政府组织对于政治生活的参与是推动民主政治前进的动力。本文探讨的主题是非政府组织的发展对我国政治民主化的影响，在理论分析的基础上，通过案例研究，分析非政府组织对我国政治民主化的影响。
　　要研究非政府组织与我国政治民主化关系的具体情况，就必须对非政府组织与民主的关系进行进一步梳理。西方许多政治学与社会学的理论研究都已对这一问题进行了探讨。占主流的看法是非政府组织与政治民主具有正相关关系，非政府组织的发展对政治民主化起促进作用，此外也有一些理论认为两者呈负相关关系。认为非政府组织与民主化关系呈正相关关系的理论主要包括公民社会理论和多元主义理论。认为非政府组织与民主化关系呈负相关关系的理论主要包括民粹主义和强势民主理论。
　　本文通过对怒江大坝和外来工之家两个个案的研究来具体分析非政府组织的发展对我国政治民主化的影响。通过案例分析，作者认为总体来说非政府组织对我国政治民主化的发展起促进作用，包括对各方利益的协调、公民参与的拓展、对政府权力监督的加强以及公民意识的增强。然而也应看到，非政府组织对政治民主化的促进功能并非自然地存在于每一个领域内，在现实政治生活中，由于各种问题的存在，非政府组织的民主功能的实现也并非一帆风顺。双重管理体制、参与机制的不完善以及非政府组织的自身缺陷都导致非政府组织的民主功能无法有效实现。因此，要发挥非政府组织对我国政治民主化的促进作用就要完善以下条件：营造宽松的政治环境和发展空间，完善非政府组织法律体系，健全利益表达和实现机制，建立制度化与规范化的管理模式，加强非政府组织的民主参与能力建设。
　　本文主要分为四个部分，第一部分是相关概念的解析，解释民主、政治民主化、非政府组织的具体含义；第二部分分析了西方国家涉及非政府组织与民主关系的各种理论，并得出了肯定性的结论；第三部分通过怒江事件和外来工之家两个案例来具体研究分析我国非政府组织的发展及其对政治民主化的影响；第四部分主要阐释文章的结论性观点，即非政府组织的发展对我国政治民主化起促进作用，但是由于各种问题的存在，其民主功能无法有效实现，需要创造必要条件来实现非政府组织对我国政治民主化的促进作用。

目录

封面

中文摘要

英文摘要

目录

引言

（一）选题的来源及理论和实践意义

（二）研究重点、创新、难点与不足

（三）研究方法

（四）国内外相关课题研究基本现状

一、概念界定

（一）民主与政治民主化

（二）非政府组织

二、非政府组织与民主关系的理论分析

（一）非政府组织与民主化关系的正相关理论分析

（二）非政府组织与民主化关系的负相关理论分析

三、非政府组织发展与中国政治民主化：若干案例探讨

（一）怒江事件

（二）海南外来工之家

（三）小结

四、正确认识和处理非政府组织发展与我国政治民主化的关系

（一）非政府组织对我国的政治民主化起促进作用

（二）非政府组织对我国的政治民主化的消极作用

（三）正确发挥非政府组织对我国政治民主化的促进作用

参考文献

致谢