解放战争时期中国共产党民族纲领政策研究

摘要

我国是统一的多民族国家，民族问题始终是关系国家长治久安和人民幸福安康的重大问题。中国共产党自成立之日起，就坚持把马克思主义的基本原理与中国国情相结合，开始了解决中国民族问题的不懈探索。九十多年来，在革命、建设和改革的各个历史时期，中国共产党领导中国各族人民成功地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，积累了丰富的经验，这是我们宝贵的精神财富。本论文选取了解放战争时期(1945.08-1949.09)中国共产党的民族纲领政策为研究主题，从民族理论、民族学、政治学、中共党史等多学科的角度，对这一时期中国共产党解决民族问题的纲领政策进行了重点研究和理论分析，以期从中概括总结出这一时期中国共产党处理民族问题的成功经验，以及它对当前做好民族工作的启示和借鉴意义。
　　 解放战争时期是中国共产党民族纲领政策形成和发展的重要时期。这一时期民族纲领政策的制定和民族工作的开展，为新中国确立平等、团结、互助的社会主义民族关系，对制定和完善适合我国国情和各族人民利益的民族区域自治政策及其他一系列民族政策，进一步解决好民族问题，促进中国特色民族政策体系的形成，奠定了坚实的基础。
　　 论文共分绪论、正文和结语三大部分。
　　 绪论部分简要介绍了论文研究的目的和意义、学界的相关研究现状、主要研究方法及创新点，并对论文涉及到的三个核心概念作出了界定。
　　 正文分五章，主要论述了解放战争时期中国共产党的民族纲领政策及其实践。
　　 第一章主要论述了解放战争时期中国共产党民族纲领政策产生的时代背景。分三个小节，第一节介绍了抗日战争胜利后中国共产党面临的国际国内形势。第二节介绍了解放战争时期民族地区的概况，包括中国共产党领导下的解放区和国民党政府统治区的少数民族地区状况。第三节回顾了解放战争以前中国共产党民族纲领政策概况。
　　 第二章主要论述了解放战争时期中国共产党的民族纲领。包括三个小节，第一节关于民族自决权主张，论述了马克思列宁主义经典作家关于民族自决权的主张以及中国共产党早期关于民族自决权的主张;民族自决权主张的放弃和新中国单一制国家结构原则的确立。第二节论述了解放战争时期中国共产党关于人民共和国的主张。第三节论述了《中国人民政治协商会议共同纲领》中的民族纲领。
　　 第三章主要论述了解放战争时期中国共产党的民族政策。论文分七个小节分别论述了解放战争时期中国共产党的民族平等团结政策、民族区域自治政策、培养和选拔使用少数民族干部政策、少数民族经济政策、少数民族文化教育政策、少数民族语言文字风俗习惯和宗教信仰政策、少数民族统一战线政策等。
　　 第四章主要论述了解放战争时期中国共产党的民族工作。主要包括内蒙古自治区的成立、少数民族地区的土地改革运动、少数民族人民武装的发展、各少数民族地区的解放和人民政权的建立、少数民族地区经济、文化、教育事业的发展、中国人民政治协商会议的召开和中华人民共和国的成立等。
　　 第五章主要论述了解放战争时期中国共产党民族纲领政策的历史地位和意义。主要有解放战争时期中国共产党民族纲领政策的发展、历史地位及其对当前民族工作的启示与借鉴意义。
　　 结语部分通过对解放战争时期中国共产党民族纲领政策的分析研究，得出本文的结论：民族纲领与民族政策是处理民族问题、做好民族工作的指导原则与方针、策略，正确的民族纲领与政策是恰当处理民族问题、做好民族工作的重要保证。历史发展表明，凡是处理民族问题的纲领政策得当，则国家统一、民族和睦、社会繁荣;否则，民族纷争、国家分裂、社会动乱。解放战争时期中国共产党通过制定正确的民族纲领政策，领导全国各族人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了统一的多民族的中华人民共和国。在新的历史条件下，要总结好这些宝贵的经验，毫不动摇地坚持和完善党的民族政策，全力做好当前的民族工作，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展事业，为实现中华民族的伟大复兴而努力。

目录

摘要

绪论

一、研究目的和意义

二、相关研究现状综述

三、主要研究方法及创新点

四、相关概念的界定

第一章 解放战争时期中国共产党民族纲领政策产生的时代背景

第一节 抗日战争胜利后的国际国内形势

一、国际形势的重大变化

二、战后国内的基本形势

第二节 解放战争时期民族地区概况

一、解放区的少数民族地区概况

二、国民党政府统治区的少数民族地区状况

第三节 解放战争以前中国共产党民族纲领政策概述

一、党的创立到大革命时期的民族纲领政策

二、第二次国内革命战争时期的民族纲领政策

三、抗日战争时期的民族纲领政策

第二章 解放战争时期中国共产党的民族纲领

第一节 关于民族自决权主张

一、马克思列宁主义经典作家关于民族自决权的论述

二、中国共产党早期关于民族自决权的主张

三、民族自决权主张的放弃

四、单一制国家结构原则的确立

第二节 人民共和国主张

一、民主联合政府主张

二、人民民主专政主张

第三节 《中国人民政治协商会议共同纲领》中的民族纲领

一、《共同纲领》的制定

二、《共同纲领》关于民族问题的规定

第三章 解放战争时期中国共产党的民族政策

第一节 民族平等、民族团结政策

一、民族平等政策

二、民族团结政策

第二节 民族区域自治政策

一、民族区域自治政策的确立

二、关于民族区域自治政权的性质

三、关于民族区域自治的原则

四、关于民族区域自治机关的设立

第三节 培养和选拔使用少数民族干部政策

一、培养和选拔使用少数民族干部的方针

二、培养和选拔使用少数民族干部的主要措施规定

第四节 少数民族经济政策

一、恢复和发展少数民族经济的政策

二、特殊的土地改革政策

三、改善少数民族群众生活的政策

第五节 少数民族文化教育政策

一、发展少数民族文化教育的基本方针

二、发展少数民族文化教育的具体措施规定

第六节 少数民族语言文字、风俗习惯和宗教信仰政策

一、少数民族语言文字政策

二、少数民族风俗习惯政策

三、少数民族宗教信仰政策

第七节 少数民族统一战线政策

一、广泛团结下层少数民族群众的政策

二、积极争取民族宗教上层人士的政策

第四章 解放战争时期中国共产党的民族工作

第一节 内蒙古自治区的成立

一、内蒙古民族“自治’’运动的兴起

二、中国共产党领导的内蒙古自治运动

三、内蒙古自治政府的成立

四、统一的内蒙古自治区的形成

第二节 少数民族地区的土地改革运动

一、农业区的土地改革

二、牧业区的民主改革

第三节 少数民族人民武装的发展

一、蒙古骑兵

二、回民武装

三、新疆三区革命民族军

四、琼崖纵队

五、滇桂黔边区纵队

第四节 各少数民族地区的解放，人民政权的建立

一、绥远和平解放与人民政权的建立

二、“三区革命’’与新疆和平解放

第五节 少数民族地区经济、文化、教育事业的发展——以内蒙古为个案

一、少数民族地区经济的发展

二、少数民族地区文化教育的发展

三、少数民族地区医疗卫生事业的发展

第六节 中国人民政治协商会议的召开和中华人民共和国的成立

一、中国人民政治协商会议的召开

二、中华人民共和国的成立

第五章 解放战争时期中国共产党民族纲领政策的历史地位和意义

第一节 解放战争时期中国共产党民族纲领政策的发展

一、扩大了民族平等的含义

二、明确和充实了民族区域自治的基本内容

三、少数民族干部政策较系统化和成熟化

第二节 解放战争时期中国共产党民族纲领政策的历史地位

一、中国共产党民族纲领政策不断完善、走向系统化的重要阶段

二、中国共产党民族政策体系基本形成的重要时期

第三节 解放战争时期中国共产党民族纲领政策的启示及借鉴意义

一、坚定不移地贯彻党的民族纲领

二、毫不动摇地坚持和完善党的民族政策

三、全力做好当前的民族工作

结语

参考文献

附录

晋察冀边区行政委员会施政要端(晋察冀边区行政委员会布告，胜字第二号)

苏皖边区临时行政委员会施政纲领(一九四五年十二月三十一日苏皖边区临时参议会第一次大会通过)

东北各省市(特别市)民主政府共同施政纲领(东北各省代表联席会议一九四六年八月十一日通过)

三边地委对宁夏工作的决定(初稿)(节录)(1946年3月15日)

董必武关于新疆共产主义者同盟的问题给中共中央的电报——新共产主义者同盟要求入党(1946年12月2日)

中共中央关于新疆共产主义者同盟的问题给董必武的复电(1946年12月6日)

宁绥工委关于宁夏工作方案(节录)(1947年3月)

毛泽东：目前形势和我们的任务(1947年12月25日)(节录)

毛泽东：关于目前党的政策中的几个重要问题(1948年1月18日)（节录）

毛泽东：中国人民解放军宣言(节录)(1947年10月10日发布)

陈枫：今后怎样进行武斗(节录)(1948年9月)

琼崖临时民主政府关于设立二少数民族自治区的训令(1948年12月30日)

对《中国人民政治协商会议共同纲领》草案的修改(一九四九年九月)

中央对二野前委“关于少数民族工作指示草案”的修正意见(一九四九年十月)

附一：二野前委关于进入少数民族区域内的一些注意事项

附二：二野前委关于少数民族工作的指示(草案)

毛泽东：在中国人民政府第一届全体会议上的开幕词(1949年9月21日)

刘少奇：在中国人民政府协商会议第一届全体会议上的讲话(1949年9月21日)

周恩来：关于共同纲领草案起草的经过和纲领的特点(1949年9月25日)

中国人民政治协商会议组织法——1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过——

中华人民共和国中央人民政府组织法——1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过——

中国人民政府协商会议共同纲领——1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过——

中共中央关于少数民族“自决权”问题给二野前委的指示(一九四九年十月五日)

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后记

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